• Административно-правовые гарантии прав граждан в сфере государственного управления. Обращения граждан. Административный и судебный порядки обжалования.
  • Административные правонарушениях против порядка управления.
  • Администрирование как вид управления. Функции и ответственность администратора.
  • Анализ и проектирование рабочего места: понятие, этапы, методы
  • Английская революция 17 в. (предпосылки, основные этапы и начало)
  • Тема 3 Процесс стратегического управления организацией

    Исследователи выделяют такие этапы стратегического менеджмента, как:

    формулирование миссии и целей предприятия, т.е. постановка ориентиров, к
    которым будет стремиться предприятие в процессе осуществления своей деятельности;

    идентификация действующих в настоящее время задач и стратегии с
    целью наглядно продемонстрировать различия между фактически используемым и
    желательным способами поведения;

    анализ внешней среды под углом действительной возможности достижения
    поставленных целей;

    анализ внутренней среды предприятия, который, с одной стороны, дает
    возможность идентифицировать имеющиеся в распоряжении ресурсы, а с другой -
    позволяет выявить сильные и слабые стороны данного предприятия. Идентификация
    указанных факторов и их всестороннее сопоставление с тем, чем располагают
    конкуренты, должны помочь выяснить реальные шансы достижения поставленной цели
    на основании тех финансовых, материальных, человеческих и информационных
    ресурсов, которые имеются в распоряжении предприятия;

    идентификация стратегических возможностей и угроз с целью
    рассмотрения использования имеющихся ресурсов, потребностей продукции
    предприятия, использования новых технологий. Не использование появляющихся на
    рынке благоприятных случаев и директивное проведение в жизнь ранее принятой
    стратегии может переродиться в угрозу для существования самого предприятия или
    привести к потере им своих конкурентных преимуществ;

    установление сферы и масштаба необходимых изменений стратегии.
    Производится с целью сравнения намеченных результатов и того, что фактически
    достигнуто в процессе реализации стратегии. Анализ полученных расхождений служит
    источником для дальнейших работ по усовершенствованию принятой стратегии или
    представляет собой основу для ее модификации;

    принятие стратегических решений. Понимается процесс выбора одной
    среди многочисленных возможностей (или действий), которые ведут к изменению
    первоначально принятых исходных предпосылок;

    внедрение стратегии. Представляет собой комплексный перенос действий на
    конкретные виды деятельности, а также разработку оперативных планов и бюджетов
    для всех сфер деятельности данного предприятия;



    контроль за реализацией стратегии . Состоит в проверке соблюдения установленных сроков и в оценке достигаемых результатов.

    Стратегический менеджмент в определенной степени включает все предшествующие системы управления, а именно: бюджетов для финансовой оценки и распределения затрат для реализации отдельных стратегических решений; использование методов экстраполяции для прогноза стабильных факторов; стратегическое планирование, которое является неотъемлемой частью стратегического менеджмента.

    Процесс стратегического управления можно представить в виде следующих этапов образом (рис. 3.1.):



    Рисунок 3.1 - Процесс (этапы) стратегического управления

    Сложность этого процесса определяется содержанием каждого этапа, требующего большого объёма исследовательских работ.

    Этап 1. Формирование миссии и целей организации : это первое и самое ответственное решение, они служат ориентирами для всех последующих этапов и в их развитие.

    Этап 2 Анализ внешней среды: исследуются экономические, политические, технологические, социальны, демографические, международные и другие факторы среды косвенного воздействия, конкуренты, потребители, поставщики и другие факторы среды прямого воздействия с точки зрения предоставляющихся возможностей и выявленных угроз текущей стратегии.



    Этап 3 Анализ сильных и слабых сторон организации (влияния внутренних факторов): осуществляется методом диагностики внутренних проблем (т.н. управленческое обследование). Процесс диагностики внутренних проблем называется управленческим обследованием. Для целей стратегического планирования в обследование рекомендуется включать пять функциональных зон:

    1) функции маркетинга: доля рынка и конкурентоспособность; разнообразие и качество ассортимента продукции; клиенты (потребители); рыночные исследования и разработки; предпродажное и послепродажное обслуживание клиентов; сбыт, реклама и продвижение товара; прибыль.

    2) финансовое состояние: анализ финансовой деятельности, финансовые проблемы; возможность получения долго- и краткосрочных кредитов; возможность использования альтернативных финансовых стратегий; величина капитала организации, его структура в сравнении с отраслевыми показателями и показателями конкурентов; работа с собственниками организации, инвесторами, акционерами; эффективность контроля за издержками.

    3) анализ производства: может ли организация производить свои товары и услуги с меньшими издержками, чем у конкурентов; имеет ли она доступ к новым материалам, есть ли выбор поставщиков; каково её оборудование (устаревшее, новое); имеются ли механизмы входного контроля качества; может ли она обслуживать те рынки, которые не могут обслуживать конкуренты; имеется ли эффективная система контроля качества продукции; каковы технологии и организация производственного процесса.

    4) анализ персонала: какова компетентность и подготовка высшего руководства организации? Есть ли план преемственности руководителей (резерв)? Имеется ли эффективная и конкурентная система вознаграждений? Эффективно ли используется подготовка и повышение квалификации руководящих кадров? Функционирует ли система оценки работы персонала и когда она проводилась в последний раз?

    5) анализ организационной культуры (поведение людей, нормы, ценности, стиль управления, восприимчивость к изменениям и т.д.) и имиджа организации (как внутри, так и вне организации), который определяется тем впечатлением, которое создаётся с помощью сотрудников, клиентов, и общественным мнением в целом.

    Этап 4 Анализ альтернатив и выбор стратегии : состоит из подэтапов разработки, доводки и анализа (оценки). На практике их трудно разделить, так как они представляют разные уровни одного процесса анализа, но используют разные методы.

    На подэтапе разработки создаются стратегии, позволяющие достичь поставленные цели. Здесь важно разработать возможно большее число альтернативных стратегий, привлечь к этой работе не только руководителей высшего уровня, но и среднего.

    На подэтапе доводки стратегии дорабатываются до уровня адекватности целям организации и формируется общая стратегия. Выработка стратегии предполагает также доводку общей стратегии до уровня адекватности ее целям развития организации.

    Зачастую доводку стратегии осуществляют с помощью концепции жизненного цикла товара, которая позволяет увязать стратегию развития со структурой жизненного цикла товара (рис. 2.1). Традиционная кривая включает отчетливые периоды введения, роста, зрелости, спада.

    Например, если фирма хочет выбрать стратегию роста, а выпускаемый ею продукт находится на стадии насыщения своего жизненного цикла, то очевидно, что фирма должна заниматься разработкой нового товара.

    На подэтапе оценки (анализа) анализируются альтернативные стратегии и оцениваются по степени пригодности для достижения главных целей в рамках общей выбранной стратегии и происходит наполнение её конкретным содержанием.

    Выбор стратегии – центральный момент стратегического планирования.

    Кульминационным моментом выбора стратегии развития является анализ и оценка альтернативных вариантов.

    Этап 5 Управление реализацией стратегии . Чтобы контролировать процесс реализации стратегии и быть уверенными в достижении поставленных целей, руководители организации должны определять и проводить в жизнь необходимые стратегические изменения, разрабатывать планы, программы, проекты, мотивировать процесс, т.е. управлять им. Без этих изменений даже самая обоснованная стратегия может оказаться неэффективной. Можно выделить три уровня стратегических изменений в организации:

    1 - коренная реорганизация: организация покидает одну отрасль и переходит в другую, при этом меняет номенклатуру продукции, рынки сбыта, технологии, состав ресурсов, а следовательно и миссию. У руководителя возникают наибольшие трудности с реализацией стратегии.

    2 - радикальные изменения: глубокие структурные изменения внутри организации (объединение или разъединение подразделений, появление новых продуктов, изменения в организационной культуре и др.).

    3 - умеренные изменения: встречаются наиболее часто (в маркетинге, организации производства, активный поиск новых каналов сбыта, разъяснительная реклама и др.).

    Этап 6 Оценка стратегии : эффективность её, необходимость внесения корректив и др.

    Стратегическое управление фирмой – это один из сложнейших видов управленческой

    деятельности. Здесь можно выделить следующие этапы:

    Формирование целей

    Анализ окружающей среды

    Реализация стратегии

    Определение стратегии

    Анализ стратегических альтернатив

    Управленческое обследование сильных и слабых сторон

    Оценка стратегии

    Определение миссии

    Определение сферы и миссии бизнеса

    Миссия вид, масштабы деятельности, отличия от конкурен­тов, - оставляя без внимания перспективы развития бизнеса. Миссия детализирует статус предприятия и обеспечивает ориентиры для выработки целей и стратегий на различных орга­низационных уровнях.

    Общеизвестны формулировки миссии компании Форд – «предоставление людям дешевого транспорта», а фирмы Макдоналдс – «быстрая еда».

    1.Определение миссии организации .

    Миссия - это деловое понятие, отражающее предназначение бизнеса, его основную цель. Миссия характеризует только «настоящее» организации: вид, масштабы деятельности, отличия от конкурен­тов, - оставляя без внимания перспективы развития бизнеса. При этом фокусируется внимание на потребителе, а не на товаре, предполагает ответ на вопрос: «Какую пользу фирма может принести потребителям, достигая при этом большего успеха на рынке?» Миссия детализирует статус предприятия и обеспечивает ориентиры для выработки целей и стратегий на различных орга­низационных уровнях, декларируются принципы его работы, дается характеристика самых важных целей организации.

    2.Определение целей фирмы .

    Миссия образует фундамент для установления целей всей орга­низации, а также ее подразделений и функциональных подсистем (маркетинг, производство, финансы, персонал и т.п.), каждая из ко­торых ставит и реализует свои цели, логически вытекающие из об­щей цели предприятия.

    Цели - это конкретизация миссии органи­зации , это конечное состояние, желаемый результат, которого стремится добиться любая организация. Требования к целям:

      четкие временные рамки, на которые устанавливаются цели;

      конкретность содержания и реальная достижимость целей;

      непротиворечивость и согласованность с другими целями, а так­же с ресурсами, потребными для их достижения;

      адресность и возможность осуществления контроля в ходе реализации целей.

    В общем виде анализ окружающей среды фирмы - это про­цесс отслеживания организационного окружения и сопоставле­ния с настоящими и будущими угрозами и благоприятными возможностями, которые могут влиять на способность фирмы к достижению поставленных целей.

    Организационное окружение представляет собой набор факторов внешней и внутренней ситуации, которые могут способствовать продвижению организа­ции вперед для достижения ее целей. Необходимо при этом отметить, что, несмотря на различие процедур, цель анализа окружающей среды фирмы (организационно­го окружения) - выявить, какие меры необходимо предпринять для того, чтобы управление могло своевременно реагировать на внешние и внутренние импульсы для увеличения своего успеха.

    Управленческое обследование внутренних сильных и слабых сторон организации

    Внутренняя среда организации является источником ее жизненной силы. Она заключает в себе тот по­тенциал, который дает возможность организации функциониро­вать, а, следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени. Но внутренняя среда может также быть и источником проблем и даже гибели организации, если отсутству­ет эффективный механизм ее функционирования.

    Изучение внутренней среды так же, как и изучение макро- и непосредственного окружения, должно быть направлено на раскрытие тех возможностей и угроз, которые скрываются внутри организации. Это изучение сильных и слабых сторон организа­ции. Вскрытые сильные стороны служат базой, на которую ор­ганизация опирается в конкурентной борьбе и которую она должна расширять и укреплять. Слабые стороны должны быть предметом пристального внимания со стороны руководства. Этот процесс называетсяуправленческим обследованием . Оно представляет собой методическую оценку функциональных зон организации, предназначенную для выявления ее стратегически сильных и слабых сторон.

    В обследование входят такие функции, как маркетинг, бухгалтерский учет, операции, производство), человеческие ресурсы, культура и образ организации .

    Изучение стратегических альтернатив

    Выработка стратегии осуществляется на высшем уровне управления и осно­вана на решении вышеописанных задач. На этой стадии принятия решения менед­жеру необходимо оценить альтернативные пути деятельности организации и вы­брать оптимальные варианты для достижения поставленных целей. Рассмотрим наиболее распространенные, проверенные на прак­тике и достаточно широко освещенные виды стратегий фирм, ко­торые иногда называют базисными илиэталонными .

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

    Процесс выбора стратегии включает в себя следующие основные этапы :

      уяснение текущей стратегии;

      формирование стратегических альтернатив;

      выбор стратегии предприятия и ее оценка.

    РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА

    Стратегическое планирование приобретает смысл тогда, когда оно реализуется. После выбора основополагающей общей стратегии ее необходимо реализовать, объединив с другими организационными функциями. Важным механизмом увязки стратегии является разработка планов и ориентиров: тактики, политики, процедур и правил.

    Тактика представляет собой конкретные краткосрочные стратегии. Политика представляет общие ориентиры для действий и принятия решений. Процедуры предписывают действия, которые должны быть предприняты в конкретной ситуации.

    Конечный результат функционирования фирмы во многом зависит от эффективной реализации ее стратегии. Успешные руководители всегда неразрывно связывают вопросы формулирования и реализации стратегии.

    Организационно процесс реализации стратегии можно представить в виде поэтапной модели:

      Определение уровня перемен, на которые должно пойти предприятие для реализации принятой стратегии;

      анализ формальных и неформальных структур организации;

      анализ организационной культуры предприятия;

      выбор нужного подхода для реализации стратегии;

      собственно реализация стратегии и оценка полученных результатов.

    Оценка стратегического плана

    Оценка стратегии проводится путем сравнения результатов работы с целями. Процесс оценки используется в качестве механизма обратной связи для корректировки стратегии. Чтобы быть эффективной, оценка должна проводиться системно и непрерывно. Надлежащим образом разработанный процесс должен охватывать все уровни - сверху вниз. При оценке процесса стратегического планирования следует ответить на пять вопросов:

    1. Является ли стратегия внутренне совместимой с возможностями организации?

    2. Предполагает ли стратегия допустимую степень риска?

    3. Обладает ли организация достаточными ресурсами для реализации стратегии?

    4. Учитывает ли стратегия внешние опасности и возможности?

    5. Является ли эта стратегия лучшим способом применения ресурсов организации?

    • 1) анализ среды - считается исходным этапом процесса стратегического управления, так как он обеспечивает основу для определения миссии и целей организации и выработки стратегии. Внешнее окружение - набор переменных, угроз и возможностей, находящихся за пределами предприятия и неподдающиеся краткосрочному контролю со стороны руководства. Внутреннее окружение - набор переменных (силы и слабости), находящихся внутри организации и поддающихся контролю руководства в течение краткосрочного периода.
    • 2) формирование стратегии - определение миссии и целей (долгосрочных и краткосрочных). Формирование стратегии - процесс определения миссии и целей организации, а также выбора стратегии достижения этих целей.
    • 3) реализация стратегии - процесс, в котором стратегия преобразуется в действия на основе разработанных программ, бюджетов и процедур, а также это - процесс проведения стратегических изменений в организации, переводящих ее в такое состояние, в котором организация будет готова к проведению стратегии в жизнь.
    • 4) оценка и контроль реализации стратегии - обеспечивает устойчивую обратную связь между реализацией стратегии и целями организации. Стратегический контроль направлен на выяснение того, в какой мере реализация стратегии приводит к достижению целей фирмы.

    В настоящее время учеными выделяется пять основных этапов стратегического управления:

    • 1. Определение сферы деятельности и разработка миссии организации.
    • 2. Разработка долговременных и краткосрочных целей деятельности организации.
    • 3. Разработка стратегии достижения целей деятельности.
    • 4. Реализация стратегии организации.
    • 5. Оценка эффективности стратегии по результатам деятельности организации и введение корректирующих воздействий.

    Поскольку условия современного бизнеса крайне динамичны, данный процесс является непрерывным и представляет собой постоянно возобновляющийся цикл с интенсивными обратными связями. Кроме того границы между фазами цикла достаточно условны. Так, постановка конкретных стратегических задач, безусловно, выигрывает от наличия концептуального видения перспектив бизнеса. С другой стороны, целеполагание и выбор стратегии в свою очередь стимулируют дальнейшее развитие концептуальных представлений (о месте фирмы в бизнесе, основных направлениях ее деятельности, принципиальных установках, стандартах поведения и пр.). Практический же опыт реализации стратегического плана может радикально изменить все составляющие последнего (и общую концепцию, и намеченные цели, и выбранные стратегии).

    Рассмотрим каждый этап стратегического управления подробнее.

    Первый этап. Определение сферы деятельности организации предполагает:

    определение удовлетворяемой потребности;

    идентификацию потребителей;

    определение способа удовлетворения потребностей конкретных потребителей.

    То есть необходимо ответить на вопрос: "Что, для Кого и Как мы производим?"

    Например компания Polaroid так определила свой бизнес: "Разработка и продвижение быстрой фотографии для удовлетворения потребностей состоятельных семей в любви, дружбе, добрых воспоминаниях и юморе". Компания McDonald`s сделала это следующим образом: "Обеспечение горячей вкусной пищей в чистом ресторане за приемлемую плату".

    Миссия организации - это выраженное словесно основное социально-значимое функциональное назначение (роль) организации в долгосрочном периоде (помимо получения прибыли), отражающее предназначение бизнеса, его философию. Данный термин дословно означает "ответственное задание, роль".

    Миссия помогает определить, чем в действительности занимается предприятие, при этом она фокусирует внимание на потребителе, а не на товаре. Следовательно, определение миссии предполагает ответ на вопрос: "Какую пользу фирма может принести потребителям, достигая при этом большего успеха на рынке?"

    Считается, что формулировка миссии должна быть яркой, лаконичной, динамичной конструкцией, удобной для восприятия (часто это бывает лозунг).

    Примеры миссий:

    "Два века традиций - гарантия качества" (Фольгопрокатный завод, Санкт-Петербург).

    "Мы экономим ваше время и деньги" (Инкомбанк). "Стихии не подвластен" (Онэксимбанк).

    Миссия бизнеса имеет огромное значение для коммуникации внутри предприятия (позволяет сотрудникам фирмы лучше понять ее деятельность, а руководителям - иметь долгосрочные ориентиры) и вне его (способствует доведению информации до акционеров, потребителей и поставщиков).

    Второй этап. Определение долгосрочных и краткосрочных целей организации

    После того, как миссия сформулирована, необходимо определить долгосрочные (3 - 5 лет и более) и краткосрочные (1 - 2 года) цели организации.

    Можно выделить восемь ключевых направлений, в рамках которых предприятие определяет свои цели.

    • 1. Положение на рынке. Рыночными целями могут быть завоевание лидерства в определенном сегменте рынка, увеличение доли рынка предприятия до определенного размера.
    • 2. Инновации. Целевые установки в этой области связаны с определением новых способов веяния бизнеса: организацией производства новых товаров, освоением новых рынков, применением новых технологий или способов организации производства.
    • 3. Производительность. Более эффективно то предприятие, которое затрачивает на производство определенного количества продукции меньше экономических ресурсов.
    • 4. Ресурсы. Определяется потребность во всех видах ресурсов.
    • 5. Прибыльность. Эти цели могут быть выражены количественно: достигнуть определенного уровня прибыли, рентабельности.
    • 6. Управленческие аспекты. Обеспечить получение прибыли в долгосрочной перспективе можно только за счет организации эффективного менеджмента.
    • 7. Персонал. Цели в отношении персонала могут быть связаны с сохранением рабочих мест, обеспечением приемлемого уровня оплаты труда, улучшением условий и мотивации труда и т.д.
    • 8. Социальная ответственность. В настоящее время большинство западных экономистов признает, что фирмы должны ориентироваться не только на увеличение прибыли, но и на развитие общепризнанных ценностей.

    Цели предприятия должны соответствовать следующим характеристикам:

    • 1. Цели должны быть конкретными и измеримыми.
    • 2. Цели должны иметь конкретный горизонт планирования, то есть определять когда должны быть достигнуты результаты.
    • 3. Цель должна быть достижимой.
    • 4. Цели должны быть гибкими и иметь пространство для их корректировки в связи с непредвиденными изменениями внешней среды и внутренних возможностей предприятия. Это обеспечивает реализуемость целей.
    • 5. Множественные цели предприятия должны быть сопоставимыми и взаимно поддерживающими.

    Пример долгосрочной цели транспортной компании: "Стать самой большой и лучшей транспортной компанией в мире"; компании General Electric: "Стать самой конкурентоспособной компанией в мире и занимать первые и вторые места во всех сферах бизнеса, где работает компания".

    Краткосрочные цели формулируются по тем же принципам, что и долгосрочные, но являются более конкретными и предполагают оперативные действия в короткие сроки 1-2 года, направленные в совокупности на достижение долгосрочной цели.

    Третий этап. Формулирование стратегии

    Формулировка стратегии - функция управления, заключающаяся в формировании миссии организации, определении целей деятельности и создании стратегии. Конечным продуктом формулировки стратегии является стратегический план.

    Стратегический план - документ, содержащий цель организации, ее направления развития, долгосрочные и краткосрочные задачи и стратегию развития.

    Стратегия необходима как всей компании в целом, так и отдельным ее связующим звеньям - научные исследования, продажа, маркетинг, финансы, трудовые ресурсы и т.д.

    При формировании стратегии из многих выполнимых вариантов менеджер, выступая в качестве индикатора, изыскивает новые возможности и является своего рода синтезатором разных течений и подходов, взятых в разное время и в разных подразделениях компании.

    Стратегия организации постоянно развивается. Всегда находится что-то новое, на что надо реагировать, и в результате этого открываются новые стратегические ниши. Поэтому задача усовершенствования стратегии бесконечна.

    Стратегия компании всегда должна сочетать в себе запланированную линию поведения и возможность оперативного реагирования на все новое.

    Четвертый и пятый этапы. Реализация стратегии, оценка ее эффективности и корректировка предыдущих этапов

    Два последних этапа рассматриваются совместно, так как они не имеют четких разграничений. В процессе реализации стратегии идет постоянная ее оценка и корректировка.

    Реализация стратегии - это функция не только высшего руководства, а работа для всей управленческой команды. Все менеджеры выступают как реализаторы стратегии в рамках своих полномочий и ответственности.

    Последний этап является мостиком, возвращающим компанию к исходным первым пунктам, но на качественно новом уровне.

    Таким образом, процесс стратегического менеджмента можно представить в виде непрерывной восходящей вверх спирали.

    Уровни стратегического управления

    До сих пор стратегическое управление было представлено в общих понятиях. Однако в организации стратегии планируются и осуществляются одновременно или последовательно на нескольких уровнях. Рассмотрим три уровня - корпоративный, уровень предприятия, или бизнес-единиц, составляющих корпорацию, и функциональный, которые представлены на рис. 3 ниже.

    Корпоративная стратегия - первый уровень. Она определяет организацию в целом, поведение ее подразделений или бизнес-единиц, товарные линии, комбинация которых позволяет воспринимать компанию как целостность, и отвечает на вопрос: каким бизнесом занимается корпорация? Стратегическая деятельность на корпоративном уровне включает в себя, например, приобретение нового бизнеса, расширение или сокращение уже существующего, создание совместных предприятий.

    Корпоративный уровень управления представлен главным управляющим (генеральным директором, президентом корпорации и т.д.), советом директоров и другим старшим персоналом, принимающим стратегические решения для всей организации. Обычно в обязанности этих руководящих лиц входят: определение назначения, миссии и целей организации, выявление ключевых областей деятельности, выделение ресурсов для каждого вида деятельности, а также формулирование стратегий, которые охватывают корпоративную деятельность. Корпоративная стратегия включает также вопросы финансовой и организационной структуры предприятия в целом. Стратегическими задачами корпоративного уровня могут быть, например, такие: открыть новое предприятие за рубежом или создать оффшорное производство в стране с дешевой рабочей силой.

    Рис. 3. Применение стратегии на различных уровнях

    Стратегия предприятия - второй уровень, часто характеризуется как конкурентная или деловая стратегия. Фундаментальным здесь является вопрос: как и с кем конкурировать на конкретном рынке? В компании уровень предприятия состоит из руководителей отдельных хозяйственных подразделений, входящих в организацию, а также обеспечивающего их персонала. Главная роль этих управляющих состоит в том, чтобы перерабатывать общие сведения о направлении и намерениях поступающих с корпоративного уровня в конкретные стратегии групповой и индивидуальной деятельности.

    Типичные стратегические вопросы на этом уровне могут выглядеть следующим образом:

    1. Должна ли продукция предприятия соответствовать ассортименту товаров конкурента?

    2. Насколько должны быть модернизированы предприятие и оборудование?

    3. Каким образом будет финансироваться предполагаемая деятельность?

    4. Нужно ли оставлять нераспределенную прибыль для будущих вложений?

    5. Нужно ли стремиться к тому, чтобы организация была технологическим лидером?

    На уровне предприятия стратегические задачи чаще всего нацелены на успех в конкурентной борьбе. Это могут быть, например, задачи внедрения новой продукции или услуги, а также создания отдела по исследованиям и разработкам.

    Функциональная стратегия является третьим уровнем. Фундаментальным здесь является вопрос: что вносят различные функциональные действия в другие уровни стратегии? Исполнители не имеют возможности оценить всю широту картины, однако они отвечают за развитие функциональных стратегий, которые вписываются в стратегические задачи, поставленные управляющими на корпоративном уровне и уровне предприятия. Финансовые органы дают существенную информацию для формулировки стратегии и обеспечивают меры по оценке степени воплощения ее в жизнь.

    На уровне оперативного управления создаются предпосылки или условия для решения стратегических задач. Это могут быть, например, требования разработать и ввести программу овладения несколькими профессиями или автоматизировать производственный процесс.

    Этапы стратегического управления

    В настоящее учеными выделяется пять основных этапов стратегического управления: 1. Определение сферы деятельности и разработка миссии организации.

    2. Разработка долговременных и краткосрочных целей деятельности организации.

    3. Разработка стратегии достижения целей деятельности.

    4. Реализация стратегии организации.

    5. Оценка эффективности стратегии по результатам деятельности организации и введение корректирующих воздействий.

    Поскольку условия современного бизнеса крайне динамичны, данный процесс является непрерывным и представляет собой постоянно возобновляющийся цикл с интенсивными обратными связями. Кроме того границы между фазами цикла достаточно условны. Так, постановка конкретных стратегических задач, безусловно, выигрывает от наличия концептуального видения перспектив бизнеса. С другой стороны, целеполагание и выбор стратегии в свою очередь стимулируют дальнейшее развитие концептуальных представлений (о месте фирмы в бизнесе, основных направлениях ее деятельности, принципиальных установках, стандартах поведения и пр.). Практический же опыт реализации стратегического плана может радикально изменить все составляющие последнего (и общую концепцию, и намеченные цели, и выбранные стратегии).

    Рассмотрим каждый этап стратегического управления подробнее.

    Первый этап. Определение сферы деятельности организации предполагает:

    – определение удовлетворяемой потребности;

    – идентификацию потребителей;

    – определение способа удовлетворения потребностей конкретных потребителей.

    То есть необходимо ответить на вопрос: "Что, для Кого и Как мы производим?" Например, компания Polaroid так определила свой бизнес: «Разработка и продвижение быстрой фотографии для удовлетворения потребностей состоятельных семей в любви, дружбе, добрых воспоминаниях и юморе». Компания McDonald`s сделала это следующим образом: «Обеспечение горячей вкусной пищей в чистом ресторане за приемлемую плату».

    Миссия организации – это выраженное словесно основное социально-значимое функциональное назначение (роль) организации в долгосрочном периоде (помимо получения прибыли), отражающее предназначение бизнеса, его философию. Данный термин дословно означает «ответственное задание, роль». Миссия помогает определить, чем в действительности занимается предприятие, при этом она фокусирует внимание на потребителе, а не на товаре. Следовательно, определение миссии предполагает ответ на вопрос: «Какую пользу фирма может принести потребителям, достигая при этом большего успеха на рынке?»

    Считается, что формулировка миссии должна быть яркой, лаконичной, динамичной конструкцией, удобной для восприятия (часто это бывает лозунг).

    Примеры миссий: «Два века традиций – гарантия качества» (Фольгопрокатный завод, Санкт-Петербург). «Мы экономим ваше время и деньги» (Инкомбанк). «Стихии не подвластен» (Онэксимбанк).

    Миссия бизнеса имеет огромное значение для коммуникации внутри предприятия (позволяет сотрудникам фирмы лучше понять ее деятельность, а руководителям – иметь долгосрочные ориентиры) и вне его (способствует доведению информации до акционеров, потребителей и поставщиков).

    Второй этап. Определение долгосрочных и краткосрочных целей организации. После того, как миссия сформулирована, необходимо определить долгосрочные (3 – 5 лет и более) и краткосрочные (1 – 2 года) цели организации.

    Можно выделить восемь ключевых направлений, в рамках которых предприятие определяет свои цели:

    1. Положение на рынке. Рыночными целями могут быть завоевание лидерства в определенном сегменте рынка, увеличение доли рынка предприятия до определенного размера.

    2. Инновации. Целевые установки в этой области связаны с определением новых способов веяния бизнеса: организацией производства новых товаров, освоением новых рынков, применением новых технологий или способов организации производства.

    3. Производительность. Более эффективно то предприятие, которое затрачивает на производство определенного количества продукции меньше экономических ресурсов.

    4. Ресурсы. Определяется потребность во всех видах ресурсов.

    5. Прибыльность. Эти цели могут быть выражены количественно: достигнуть определенного уровня прибыли, рентабельности.

    6. Управленческие аспекты. Обеспечить получение прибыли в долгосрочной перспективе можно только за счет организации эффективного менеджмента.

    7. Персонал. Цели в отношении персонала могут быть связаны с сохранением рабочих мест, обеспечением приемлемого уровня оплаты труда, улучшением условий и мотивации труда и т. д.

    8. Социальная ответственность. В настоящее время большинство западных экономистов признает, что фирмы должны ориентироваться не только на увеличение прибыли, но и на развитие общепризнанных ценностей.

    Цели предприятия должны соответствовать следующим характеристикам:

    1. Цели должны быть конкретными и измеримыми.

    2. Цели должны иметь конкретный горизонт планирования, то есть определять, когда должны быть достигнуты результаты.

    3. Цель должна быть достижимой.

    4. Цели должны быть гибкими и иметь пространство для их корректировки в связи с непредвиденными изменениями внешней среды и внутренних возможностей предприятия. Это обеспечивает реализуемость целей.

    5. Множественные цели предприятия должны быть сопоставимыми и взаимно поддерживающими.

    Пример долгосрочной цели транспортной компании: «Стать самой большой и лучшей транспортной компанией в мире»; компании General Electric: «Стать самой конкурентоспособной компанией в мире и занимать первые и вторые места во всех сферах бизнеса, где работает компания».

    Краткосрочные цели формулируются по тем же принципам, что и долгосрочные, но являются более конкретными и предполагают оперативные действия в короткие сроки 1-2 года, направленные в совокупности на достижение долгосрочной цели.

    Третий этап. Формулирование стратегии.

    Формулировка стратегии – функция управления, заключающаяся в формировании миссии организации, определении целей деятельности и создании стратегии. Конечным продуктом формулировки стратегии является стратегический план.

    Стратегический план – документ, содержащий цель организации, ее направления развития, долгосрочные и краткосрочные задачи и стратегию развития.

    Стратегия необходима как всей компании в целом, так и отдельным ее связующим звеньям – научные исследования, продажа, маркетинг, финансы, трудовые ресурсы и т.д. При формировании стратегии из многих выполнимых вариантов менеджер, выступая в качестве индикатора, изыскивает новые возможности и является своего рода синтезатором разных течений и подходов, взятых в разное время и в разных подразделениях компании. Стратегия организации постоянно развивается. Всегда находится что-то новое, на что надо реагировать, и в результате этого открываются новые стратегические ниши. Поэтому задача усовершенствования стратегии бесконечна. Стратегия компании всегда должна сочетать в себе запланированную линию поведения и возможность оперативного реагирования на все новое.

    Четвертый и пятый этапы. Реализация стратегии, оценка ее эффективности и корректировка предыдущих этапов Два последних этапа рассматриваются совместно, так как они не имеют четких разграничений. В процессе реализации стратегии идет постоянная ее оценка и корректировка. Реализация стратегии – это функция не только высшего руководства, а работа для всей управленческой команды. Все менеджеры выступают как реализаторы стратегии в рамках своих полномочий и ответственности.

    Последний этап является мостиком, возвращающим компанию к исходным первым пунктам, но на качественно новом уровне.

    Таким образом, процесс стратегического менеджмента можно представить в виде непрерывной восходящей вверх спирали.

    Процесс стратегического управления

    Стратегический менеджмент можно рассматривать как динамический процесс взаимосвязанных задач по управлению, каждая из которых представляет собой тоже процесс. Суть стратегического менеджмента определяется выполнением следующих пяти задач.

    • 1. Развитие стратегического видения и определение миссии организации.
    • 2. Постановка стратегических целей и задач для их достижения.
    • 3. Планирование стратегии.
    • 4. Реализация стратегии.
    • 5. Оценка результатов, внесение изменений в стратегический план или методы его реализации.

    Эти задачи логически вытекают одна из другой и в определенной степени отражают последовательность шагов в стратегическом менеджменте (рис. 1.7).

    Прежде чем переходить к более подробному изучению вышеперечисленных задач, выполняемых в рамках процесса стратегического менеджмента, дадим им краткую характеристику.

    Хорошо обоснованное стратегическое вйдсние - обязательное условие для обеспечения эффективного стратегического лидерства.

    Рис. 1.7.

    Для эффективной разработки стратегии фирмы прежде всего необходима ясная концепция своего бизнеса - видение , которое является основой целеполагания. Менеджер должен ясно представлять себе характер деятельности своей фирмы на сегодняшний день и в будущем, а также продумать долгосрочную концепцию развития фирмы на 5- 10 лет. Именно то, что видится менеджеру относительно места своей фирмы на рынке, а также долгосрочного курса ее развития, и является стратегическим видением.

    На стратегическом вйдении базируется миссия организации. В общем смысле то, что организация собирается делать и чем она хочет стать, является предназначением (миссией) фирмы.

    Миссия - это основная общая цель организации, выражающая смысл ее существования (предназначения). Поскольку любая организация является открытой системой, она может выжить в конечном счете, только если будет удовлетворять какую-то потребность, находящуюся вне ее самой. Поэтому именно в окружающей среде следует искать общую цель организации. Прибыль никогда не может провозглашаться главной целью организации, потому что является сугубо внутренней проблемой, хотя и очень важной. Миссия является более конкретным ориентиром, чем видение, поэтому ее выполнение связано с определенным периодом времени.

    Стратегическое видение и миссия всегда индивидуальны и отличают одну фирму от другой в части направления деятельности и пути развития.

    Чтобы добиться хороших результатов, нужно поставить хорошие цели. Цели, в отличие от миссии, выражают желаемое конечное состояние отдельных характеристик организации, связанных с конкретными направлениями ее деятельности. Заданная цель заключает в себе ряд желаемых результатов, для достижения которых требуются определенные усилия и организационные действия. Определение целей переводит стратегическое видение и общую формулировку миссии в конкретные задачи для исполнения, связанные с результатами деятельности организации.

    Роль постановки целей невозможно переоценить. Цели являются исходным моментом процесса планирования деятельности, они лежат в Основе построения организационных отношений, на них базируется система мотивации персонала. Цели также являются точкой отсчета в процессе контроля и оценке результатов деятельности организации в целом и отдельных работников.

    Миссия и цели служат ориентирами для всех последующих этапов разработки стратегии и одновременно накладывают определенные ограничения при анализе альтернатив развития.

    Стратегия необходима организации, чтобы видеть путь достижения своих целей и выполнения миссии. Третья задача стратегического менеджмента включает в себя выработку стратегии для достижения целей, поставленных в каждой области деятельности организации на определенном управленческом уровне. Результатом данного этапа является стратегический план - документ, содержащий цель организации, ее направление развития, долгосрочные и краткосрочные задачи и стратегию.

    Назначение процесса стратегического планирования - четко и системно описать стратегический выбор, сделанный организацией в целях обеспечения своего долгосрочного развития. Этот выбор должен последовательно воплотиться в решения и программы действий.

    Сам процесс стратегического планирования (рис. 1.8) мало чем отличается от технологии принятия решений. Миссию и цели можно считать импульсом принятия решения о направлении развития фирмы. В процессе выбора стратегии необходимо постоянно решать задачи, связанные с выбором альтернативных действий, на основе установ

    Рис. 1.8.

    ленных ограничений и критериев, выявленных в результате анализа организационной среды. Поиск альтернативных решений во многом обусловлен адаптивным характером стратегического планирования.

    Диагностический этап процесса разработки стратегии состоит из анализа факторов внешней и внутренней среды организации, которые могут оказать влияние на способность организации в достижении своих целей.

    Анализ внешней среды представляет собой процесс, посредством которого организация осуществляет следующее: оценивает изменения, воздействующие на различные аспекты деятельности; определяет, какие изменения представляют угрозу для организации; определяет, какие изменения предоставляют возможности для развития организации. Другими словами, анализ внешней среды служит инструментом, при помощи которого разработчики стратегии контролируют внешние по отношению к организации факторы с целью предвидения потенциальных угроз и открывающихся возможностей.

    Анализ внутренней среды - это процесс, при помощи которого осуществляется оценка функциональных областей организации для выявления ее стратегически сильных и слабых сторон. Таким образом определяется, обладает ли организация внутренними силами, чтобы воспользоваться внешними возможностями, а также выявляются слабые стороны, которые могут усложнить проблемы, связанные с внешними опасностями. Сопоставив внутренние силы и слабости с внешними угрозами и возможностями, организация может приступить к выбору соответствующей стратегической альтернативы.

    Выбор стратегии является центральным моментом процесса стратегического планирования и осуществляется, когда рассмотрены все возможные альтернативные варианты направления развития организации. Выбор должен в наибольшей степени соответствовать условиям внешней и внутренней среды, т. е. тем ограничениям, которые устанавливаются в результате ситуационного анализа организационной среды, а также выбранным целям деятельности организации. Эффективность выбора стратегии во многом зависит от правильной оценки каждой стратегической альтернативы. Должны быть определены в количественных и качественных показателях возможные результаты при реализации каждой из возможных стратегических альтернатив. При их сопоставлении следует определять достоинства и недостатки каждой из них, возможные общие последствия и вероятность их осуществления.

    Обобщенно цель данного этапа - это выбор определенной и однозначной стратегической альтернативы, которая максимально повысит долгосрочную эффективность организации.

    Планирование корпоративной стратегии не завершается каким-либо немедленным действием. Обычно оно заканчивается установлением общих направлений, следование которым обеспечивает выживание и развитие организации.

    Разработанная стратегия должна быть превращена в конкретные действия, а затем и в результаты. После выбора основополагающей общей стратегии ее необходимо реализовать, объединив с другими организационными функциями. Основными компонентами увязки стратегии с действиями по ее реализации являются тактика, политика, процедуры и правила.

    Тактика - так же как и стратегия, первоначально военный термин, означающий маневрирование силами для осуществления определенных целей. С точки зрения управления организацией тактика - это решение о том, как должны быть распределены ресурсы для достижения стратегических целей. По-другому, тактика - это способ достижения «победы». Если основной вопрос стратегии - «чего хочет добиться организация?», то тактика сосредоточена на том - «как этого добиться?». Соответственно основное различие между стратегией и тактикой - это разница между целями и средствами. Например: «увеличение доли рынка» - это стратегия, а «агрессивная реклама, направленная на продвижение товара» - тактика. Характерные черты тактики:

    • тактику разрабатывают в развитие стратегии;
    • тактика вырабатывается в основном руководителями среднего уровня;
    • тактика рассчитана на более короткий отрезок времени, чем стратегия;
    • тактические результаты, в отличие от стратегии, как правило, проявляются очень быстро и легко соотносятся с конкретными действиями.

    Политика, формулируемая высшим менеджментом, представляет собой общее руководство для действий и принятие решений, которое облегчает достижение стратегических целей. Ее можно рассматривать в качестве внутрифирменного «Кодекса законов», определяющего, в каком направлении могут приниматься решения и осуществляться действия.

    Процедуры по существу представляют собой запрограммированные решения. Они обычно описывают последовательность действий, которые нужно предпринять в конкретной ситуации, имеющей тенденцию часто повторяться. Руководство, разрабатывая стандартизированные указания, использует положительный прошлый опыт и тем самым экономит время (не нужно повторять анализ) и предостерегает от ошибок.

    Правило отличается от процедуры тем, что оно рассчитано на конкретный и ограниченный вопрос. Правило определяет, что должно быть сделано в специфической единичной ситуации. Руководители используют правила, когда для достижения целей требуется гарантированное выполнение конкретных действий конкретными способами.

    Задача реализации стратегии является наиболее сложной и трудоемкой частью стратегического менеджмента. Она относится ко всем уровням управления и должна быть учтена в большинстве структурных подразделений организации. В то время как разработка стратегии связана с предпринимательской деятельностью и в большей степени представляет аналитический процесс, реализация стратегии предполагает главным образом управление деловыми процессами и людьми.

    Стратегическое управление - это стратегическое планирование с обратной связью. Выбранная стратегия и план ее реализации не в состоянии предусмотреть всех проблем, которые могут возникнуть на этом пути. Основная причина, как уже неоднократно отмечалось, - высокий уровень изменчивости окружающей среды, который приводит к постоянному появлению новых и непредвиденных обстоятельств. В процессе стратегического менеджмента ничто не является окончательным и все предварительные действия претерпевают изменения в зависимости от перемен в организационной среде, которые могут носить как характер угроз, так и возможностей. Ход внешних и внутренних событий рано или поздно вынуждает пересматривать предназначение компании, цели деятельности, саму стратегию и процесс ее осуществления.

    Оценка результатов деятельности, анализ изменений, корректировка стратегии становятся естественными и необходимыми составляющими процесса стратегического управления. Данный процесс используется в качестве механизма обратной связи для корректировки стратегического плана и/или методов его реализации. Чтобы быть эффективной, оценка должна проводиться системно и непрерывно и охватывать все организационные уровни.

    В процессе оценки результатов деятельности как одной из задач стратегического менеджмента можно выделить три четко различимых этапа: определение системы показателей результативности, по которым проводится оценка стратегии; измерение достигнутого и сравнение с желаемым; принятие необходимых корректирующих действий.

    Первый этап непосредственно связан со стратегическими целями и задачами организации, которые являются по сути количественными и качественными критериями, используемыми в процессе оценки. Последний этап - корректирующие действия - является одновременно концом и началом цикла стратегического менеджмента как непрерывного процесса управления.

    Корректировки обычно затрагивают частности, но иногда возникает необходимость пересмотра основной стратегии под влиянием значительных внешних перемен или резкого ухудшения финансового состояния фирмы.

    Обобщая вышесказанное, можно сказать, что задача рассматриваемого процесса оценки - находить пути для улучшения существующей стратегии и следить за тем, как она выполняется. Непосредственные же обязанности менеджеров в рамках этапов оценки - своевременно определять, когда необходимо вносить соответствующие изменения в стратегию и способы ее реализации.

    Вопросы для самопроверки

    • 1. Сравните понятия «стратегия», «стратегия организации», «стратегическое управление». Как оценить эффективность стратегии?
    • 2. Что значит «разработать стратегию организации» и почему это необходимо?
    • 3. Какие элементы должна включать в себя стратегия?
    • 4. Перечислите преимущества стратегического подхода к управлению.
    • 5. Как взаимосвязаны стратегия и успех организации?
    • 6. В чем особенность различных систем и методов управления организацией и условий их эффективности?
    • 7. Из каких взаимодополняющих подсистем состоит система стратегического менеджмента?
    • 8. Почему для большинства современных организаций актуальной проблемой является одновременное применение двух режимов управления - стратегического и оперативного?
    • 9. Что представляет собой процесс стратегического управления с точки зрения основных задач стратегического менеджмента?
    • 10. Дайте краткую характеристику основным этапам разработки стратегии.