Основными этапами прогнозирования являются: ретроспекция, диагноз и проспекция. Кроме основных, в любой прогнозной разработке, как правило, присутствуют предпрогнозные и постпрогнозные исследования. Учитывая весь комплекс исследований, необходимых для разработки прогноза, следует выделить семь следующих этапов.
Первый этап – этап предпрогнозной ориентации. В его рамках выполняется совокупность работ, предшествующих разработке заданий на прогноз и включающих определение объекта, цели и задач прогнозирования, а также периода основания и периода упреждения прогноза. Фактически, результатом этого этапа является первичное описание объекта прогнозирования.
Следующий этап – задание на прогноз. Результатом этого этапа является документ, определяющий цели и задачи прогноза и регламентирующий порядок его разработки.
Фактически, эти два предпрогнозных этапа обеспечивают подготовку первого из трех основных этапов – этап прогнозной ретроспекции . Содержанием ретроспекции является исследование истории развития объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения их систематизированного описания. В результате целенаправленных исследований уточняются источники информации, первоначальное описание объекта прогнозирования и шкалы измерения его характеристик, принимается решение о методах сбора, обработки, хранения информации, оптимизируется состав источников информации и окончательно формируется структура и состав характеристик объекта.
На этапе прогнозного диагноза исследуется систематизированное описание объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления тенденций их развития и разработки (выбора) моделей и методов прогнозирования. Фактически, на этой стадии анализ объекта прогнозирования тесно переплетается с вопросами синтеза прогнозной модели, готовый вариант которой является финальным результатом диагноза.
Следующий этап – прогнозная проспекция – предусматривает разработку прогнозов по результатам прогнозного диагноза. Другими словами, на этом этапе проводятся вычислительные эксперименты с построенной моделью.
Полученные на предыдущем этапе прогнозные расчеты требуют проверки своей достоверности. Такая проверка осуществляется на этапе верификации прогноза . Результатом этого этапа является оценка точности и выводы, гарантирующие надежность и обоснованность полученных прогнозов.
Завершаются прогнозные расчеты этапом «Корректировка прогноза ». Основное назначение этого этапа – уточнение прогнозных расчетов на основе их верификации и дополнительных данных.
Основными этапами прогнозирования являются:
1) выявление потребностей на рынке. Начальным этапом экономического прогноза является определение на рынке социально-экономического заказа общества либо иерархической совокупности таких заказов, если речь идет о многопрофильном прогнозе. В самом общем плане социально-экономический заказ характеризуется тем, что помимо детерминированных потребностей общества в отдельных продуктах он определяет и ограничения ресурсов, которые общество может затратить, а предприятие – выделить на удовлетворение этих потребностей;
2) учет взаимосвязи между выявленными элементами «потребность – ресурсы»;
3) разработка технических прогнозов, непосредственно связанных с объектом экономического прогнозирования, выявление и конкретизация потребностей рынка в нововведениях, которые являются составной частью рыночной конъюнктуры;
4) разработка прогнозов относительно области возможных путей производства и развития самого объекта прогнозирования (рис. 1.1), исходя из выявленных на первом этапе конкретных потребностей, содержащихся в социально-экономическом заказе и механизме рынка;
5) разработка путей реализации прогноза производства в рамках верхнего предела затрат, указанных в заказе при разработке прогноза.
6) дальнейшая конкретизация полученных прогнозов и расчетов (в результате итеративных процедур) в области соответствующих возможных путей технического и экономического развития, необходимых ресурсов, хозяйственных распоряжений относительно реализации поставленной задачи.
Рис. 1.1 Связь технического и экономического прогнозов
Указанная последовательность этапов построения технико-экономических прогнозов предотвращает неоправданные потери предприятия и облегчает поиск оптимальных вариантов экономического и технического развития. Взаимосвязь технических и экономических прогнозов, помогает определить новые возможности предприятия и потребности рынка.
Экономические прогнозы могут разрабатываться для предприятия в целом, отдельных его цехов или видов продукции. В каждом случае используются определенные методы и конкретные показатели. Наиболее общими показателями, которые должен определять прогноз, являются:
· вероятность достижения поставленной цели в рамках рассматриваемого в прогнозе направления;
· капитальные вложения , необходимые на программу в целом и на каждый год прогнозируемого периода;
· затраты труда (в человеко-годах/часах) в каждом году прогнозируемого периода с выделением затрат по категориям профессий;
· текущие издержки производства в каждом году прогнозируемого периода с выделением издержек на различных стадиях жизненного цикла изделий;
· прибыль предприятия .
Прогнозирование предполагает исследование еще не существующего объекта. Этот познавательный феномен требует, с одной стороны, философского осмысления с точки зрения категорий диалектики, а, с другой стороны, формулирования основных методологических принципов, способных служить конструктивной основой для разработки прикладных методов прогнозирования.
Успехи практического прогнозирования вызвали в 1970-х годах широкий поток методологических исследований. Этому способствовало и появление новой области исследования – глобальной проблематики, связанной с рассмотрением мировых ресурсных, экологических, демографических, продовольственных и других проблем, требующих как философского, так и конкретно-практического осмысления.
В развитых странах бум прогностических исследований продолжается и в настоящее время.
Появились специальные издания, посвященные вопросам прогнозирования. Под феномен прогнозирования подводятся различные методологические исследования, отражающие позиции различных философских школ. Провозглашено появление новой области знаний – футурологии – науки о будущем. Прогнозирование, прежде всего, связано с развитием объекта исследования.
Значительный вклад в теорию прогнозирования внесли советские ученые. Конкретная проблематика теории прогнозирования нашла отражение в создании специального понятийного аппарата и общих принципов исследований будущего. Научная теория прогнозирования использует специфические гносеологические категории, порожденные своеобразием познавательной ситуации при прогнозировании, и формулирует основополагающие методологические принципы научного прогнозирования.
Наиболее общим методологическим вопросом, на который должна ответить теория прогнозирования, является вопрос о самой возможности научного предвидения путей развития общества в его различных аспектах – социальном, экономическом, политическим, научно-техническом и т.д. Если исследования настоящего и прошлого позволяют выявить устойчивые связи и отношения и на их основе сформулировать объективные законы развития, то с помощью этих законов возможно и научное предвидение. Другими словами, существование объективных законов развития определяет принципиальную возможность прогнозирования, которая может быть реализована по мере вскрытия этих законов наукой. Это наиболее общее положение теории прогнозирования говорит также о том, что судить о будущем можно, только экстраполируя вычисленные к моменту прогноза тенденции развития, т.е. прогноз основан на настоящем. Будущие события, не связанные со знанием о настоящем, не могут быть предметом научного прогнозирования.
Изучая настоящее и прошлое объекта, исследователь строит его образ, а при теоретическом обобщении – абстрактную модель, относительно которой формулируются тенденции и законы развития. С помощью экстраполяции выявленных
тенденций строится идеальных образ будущего, не существующего в настоящее время объекта, который и является предметом изучения при прогнозировании. Следует подчеркнуть, что создание такого идеального образа носит целенаправленный характер, отражающий задачи прогноза по определению будущих ситуаций и возможных проблем, которые должны быть ориентиром при решении конкретных задач сегодняшнего дня.
Научное прогнозирование предполагает построение теории развития объекта исследования, в которой должны найти свое отражение все ее основные функции – описательная, объяснительная и предсказательная. Здесь прогнозирование выступает как необходимый элемент теоретического знания, без которого теория не имеет практической ценности. Вместе с тем, являясь неотъемлемой составной частью теории, предвидение выступает как относительно самостоятельная форма научного познания, имеющая свою специфику и присущие только ей закономерности. Это положение особенно наглядно проявляется в вопросе выбора критерия истинности теории. Если объект реально существует, то состоятельность той или иной теории проверяется путем сопоставления результатов теории с соответствующими показателями развития объекта. Иными словами, теория проверяется практикой. При прогнозировании эта классическая формула не работает, так как никакой практики, т.е. реального объекта, еще не существует.
Практика политического прогнозирования разнообразная и различается:
1.За целями и направлениями.
2.За сроками.
3.За основаниями.
4.За инструментарием. Согласно основным целей политической деятельности прогнозы
могут быть направленные на:
Выявление основных тенденций международных отношений;
Познание механизма возникновения и эволюции возможных международных конфликтов;
Прогноз результата избирательной кампании;
Установление динамики влияния основных политических сил в той или другой стране;
Определение степени популярности политических лидеров и их влияния на смену политической ситуации в той или другой стране;
Анализ возможных следствий того или другого политического решения.
Основа политического прогнозирования сильная разная.
Разные виды статистической информации;
Данные социологических исследований;
Опрашивание общественной мысли;
Материалы средств массовой информации;
Данные разведки;
Исторические, психологические, экономические, этнографические исследования;
Знание о факторах, которые влияют на ход политических процессов.
По срокам прогнозы бывают:
1.Краткосрочные – до 5 лет.
2.Среднесрочные – от 5 до 15 лет.
3.Долгосрочные – до 30 лет.
Естественно, что с увеличением срока степень достоверности наступления событий или процессов, которые предполагаются, снижается. Инструментарий политического прогнозирования включает:
Разные виды анкетирования;
Качественные и количественные методы оценки данных опрашивания общественной мысли;
Для обработки больших массивов данных используется:
Современная вычислительная техника;
Специальный математический аппарат, эффективность, которого становится все очевиднишою.
Составление политического прогноза
Представляет собой систему поэтапных действий, среди которых выделяют:
Структурный анализ соответствующей политической системы, выявление ее компонентов, определение характера связей, зависимости между ними;
Выбор основных факторов, количественное выражение, сопоставление их значимости;
Выявление основных тенденций, направленных на развитие действующих в системе процессов;
Экстраполяцию (воображаемое продолжение) этих процессов, синтез этих траекторий у них взаимодействия;
Составление комплексного прогноза развития политической системы.
Методы прогнозирования в политике
Традиционно широко применяются в политическом прогнозировании:
1. Метод экстраполяции (воображаемого продолжения в будущее тех или других существующих политических процессов).
Использование этого метода основано на том, что большинство политических феноменов – собственно процессы, то есть явления, которые длятся во времени и имеют свою траекторию движения, которую можно установить, знавая цепь прошлых и настоящих событий.
2. Метод аналогии. Активно используется в политическом прогнозировании на основе похожести условий, которые вызвали ту или другое событие в прошлому, позволяет сделать вывод о возможности осуществления события в будущем.
Метод аналогии можно использовать в прогнозировании в самый раз для прогноза событий или отдельных феноменов
3.Метод сценариев предусматривает описание возможных будущих событий в каком-нибудь регионе или во всем мире. Его используют, прежде всего, для описания картины развития конфликтных ситуаций, при подготовке политических решений, рассчитанных на более или менее продолжительную перспективу.
Составление сценариев всегда связано с оценкой событий и тенденций их развертывание, а в оценке выражается субъективное отношение к феномену со стороны того, кто ее делает. Поэтому сценариев, которые относятся к прогнозированию одного и того же явления, может быть несколько.Осуществление выбора того или другого сценария требует включения в прогностическую деятельность экспертной оценки, которая получается с помощью опрашивания ученых.
4.Метод моделирования оказывается чрезвычайно полезным в политическом анализе и прогнозировании.
Политическое прогнозирование – процесс разработки научно обоснованного суждения о возможном варианте развития политических событий в будущем, альтернативные пути и сроки его осуществления, а также определение конкретных рекомендаций для употребления практических мер в условиях реальной деятельности.
Сферы использования:
1.Экономико-политическая.
2.Социально-политическая.
3.Государственно-правовая.
4.Политико-идеологическая.
5.Военно-политическая.
6.Внешнеполитическая.
7.Внутриполитическая.
Основные принципы:
1.Системность.
2.Согласованность.
3.Непрерывность.
4.Достоверность.
5.Оптимальность
6.Альтернативность.
7.Рентабельность.
8.Аналогия.
За типами прогнозы делятся на:
2.Нормативные.
За периодом предупреждения:
Оперативный - до 1 месяца.
Краткосрочный – от 1 месяца до 1 года.
Среднесрочный – от 1 до 5 лет.
Долгосрочный – от 5 до 15 лет.
Сверхдолгосрочный – на период больше 15 лет.
За сферами:
1.Внутриполитический.
2.Внешнеполитический.
Основные этапы политического прогнозирования:
1.Передпрогнозная ориентация.
2.Построение базовой модели.
3.Сбор данных прогнозного фона.
5.Оценка достоверности и точности прогноза.
6.Построение поисковой модели.
Основные методы политического прогнозирования:
1. За признаком информационной основы:
фактографические;
экспертные;
комбинированные.
2. По принципу обработки информации:
статистические;
аналогии;
прямые экспертные оценки;
экспертные оценки с обратной связью;
опережающие
3. За признаком аппарата реализации:
Экстраполяция;
Интерполяция;
Факторный анализ;
Корреляционный анализ;
Математические аналогии;
Исторические аналогии;
Экспертное опрашивание;
Экспертный анализ.
Политическая обстановка
Совокупность и результат факторов и условий, которые выражают соотношение и расстановку социально-политических сил, а также состояние политических отношений, непосредственно связанный с достижением политических целей, удовлетворением нужд субъектов политики.
Структура:
Субъекты политической обстановки, их расстановка и соотношения сил;
Реальные жизненные обстоятельства, конкретные политические процессы, явления и тенденции развития;
Политические интересы и целые.
Характерные особенности:
Сложность;
Масштабность;
Динамизм;
Многообразие тенденций;
Большое количество форм проявления.
Основные типы:
Кооперационная;
Конфронтационная;
Кооперацонно-конфронтационная (смешанная).
Методика анализа внутренней политической обстановки:
Определение субъектов политических отношений;
анализ качественного и количественного состава субъектов политики
Анализ целей и интересов субъектов политики;
Анализ реальных процессов и явлений в разных сферах общественной жизни, выявление тенденций их развития;
Анализ состояния экономики;
Анализ состояния социально-классовых и национальных отношений;
Анализ общественного сознания, культурного жизни;
Анализ криминальной ситуации в стране;
Анализ внутренней военно-политической обстановки;
Анализ легитимности политической власти;
Оценка политической обстановки в стране;
Прогноз развития политической обстановки.
Методика анализа международной (региональной) политической обстановки:
Определение полюсов силы в мире (регионе);
Определение центров силы в полюсах;
Анализ и оценка военных потенциалов центров силы;
Анализ и оценка внутренней политической ситуации в центрах силы;
Оценка международной (региональной) политической обстановки;
Разработка прогноза развития международной (региональной) политической ситуации.
Базовые процессы, которые обеспечили глобализацию XXIстолетие, такие:
1.Коммерциализация – последовательное формирование глобальных рынков товаров, услуг, работы, капиталов.
2.Бюрократизация – эволюция бюрократических аппаратов: от аграрных империй к абсолютным монархиям, от абсолютных монархий к конституционным монархиям; республиканское устройство и формы демократического контроля над бюрократией.
3.Коллективизация – разные формы социальной мобилизации, которые используют механизмы общественной регуляции и саморегуляции.
Демократизация – разные формы социальной мобилизации, которые используют механизмы общественной регуляции и саморегуляции
5. Рационализация – возникновение экспериментальной науки Нового времени, ее парадигматизация (Ньютоновськая механика), возникновение научных технологий, социальное проектирование и социальные науки, прикладные научный^-научны-научные-природно-научные, технические и социальные исследования, социальная инженерия, научное программирование, системный менеджмент, информатизация. Схема политической глобализации:
Государственный суверенитет – отсутствие суверенных государств; множественные центры власти на глобальному, локальному и промежуточному
Решение проблем – решение локальных проблем в контексте глобального сообщества;
Международные организации – могущественные и доминирующие по отношению к национальным организациям;
Политическая культура – общеопланетарное преодоление доминирования государственно-центрических ценностей.
Научно обоснованное прогнозирование является важным инструментом современного менеджмента. Оно используется как для стратегического планирования развития отдельных предприятий, так и для разработки долгосрочных социально-экономических программ на государственном уровне. Структура и этапы этого процесса тесно связаны с методикой и принятой моделью.
Прогнозирование - это система теоретически обоснованных представлений о возможных будущих состояниях какого-либо объекта и о направлениях его развития. Это понятие схоже с термином гипотеза, но, в отличие от последней, оно основано на количественных показателях и обладает большей достоверностью. Общей чертой этих двух понятий является то, что они исследуют еще не существующий объект или процесс.
Прикладные методики прогнозирования получили активное развитие в 70-е гг. XX в., а бум их использования за рубежом продолжается и в наши дни. Главным образом это связано с новым направлением в исследованиях - глобальной проблематикой, основной задачей которой является решение мировых ресурсных, демографических и экологических проблем.
Прогнозирование - это наука, которая имеет тесную связь со статистикой и ее аналитическими методами. При проведении анализа широко используются достижения математики, естественных и других наук.
Прогнозирование и планирование дополняют друг друга в различных вариациях. В большинстве случаев прогноз разрабатывают до создания плана. Он также может следовать за планом - для определения возможных последствий. В крупномасштабном исследованиях (на уровне государства или региона) прогноз может выступать в роли самого плана.
Цели
Основной задачей прогнозирования является выявление эффективных способов управления социально-экономическими процессами в обществе или экономико-техническим развитием предприятия.
Методологическими основами для достижения таких целей являются следующие:
- анализ тенденций развития экономики и техники;
- предвидение различных вариантов;
- сопоставление сложившихся тенденций и поставленных целей;
- оценка возможных последствий принятых экономических решений.
Методы прогноза
Прогнозирование проводится по определенной методике, под которой понимают систему показателей и подходов к исследуемому объекту, логику проведения исследований. От того, какая выбрана методика, зависят и другие параметры - сколько этапов прогнозирования будет проводиться и каково будет их содержание.
Среди огромного количества методов прогнозирования можно выделить следующие основные группы:
1. Индивидуальные экспертные оценки:
- Интервью - информацию получают в ходе беседы (формализованная и неформализованная, подготовительная и независимая, направленная и ненаправленная).
- Анкетный опрос (индивидуальное, групповое, массовое, очное и заочное анкетирование).
- Разработка прогнозного сценария (применяется в сферах управленческой деятельности).
- Аналитический метод - построение дерева целей (для оценки иерархических или структурных процессов).
2. Коллективные экспертные оценки, основанные на получении согласованного мнения в группе экспертов:
- совещания;
- «круглые столы»;
- «Дельфи»;
- «мозговой штурм»;
- метод «суда».
3. Формализованные методики, основанные на использовании математических способов оценки:
- экстраполяция;
- математическое моделирование;
- морфологический метод и другие.
4. Комплексные методики, сочетающие в себе несколько вышеуказанных:
- «двойное дерево» (используется для фундаментальных исследований и НИОКР);
- прогнозный граф;
- «Паттерн» и другие.
Правильно выбранный метод прогноза значительно влияет на его погрешности. Например, при стратегическом планировании не используется способ экстраполяции (предвидение за пределами экспериментальных данных или распространение свойств с одной предметной области на другую).
Этапы
Последовательность этапов прогнозирования в общем случае представляет собой проведение работ по следующей схеме:
- Подготовка.
- Анализ внутренних и внешних условий в ретроспективе.
- Выработка вариантов развития событий по альтернативному пути.
- Экспертиза.
- Подбор подходящей модели.
- Ее оценка.
- Анализ качества проведенной экспертизы (априорный и апостериорный).
- Реализация прогностических разработок, их контроль и корректировка (при необходимости).
Ниже дано описание основных этапов прогнозирования и их характеристика.
Подготовительный этап
На первой стадии решают следующие вопросы:
- Предпрогнозная ориентация (формулирование объекта исследования, постановка проблемы, определение целей и задач, первичное моделирование, оформление рабочих гипотез).
- Информационная и организационная подготовка.
- Формулировка задания на прогноз.
- Подготовка компьютерного сопровождения.
На постановочном этапе прогнозирования определяют также исполнителей, которые должны провести прогноз. Эта группа может состоять из компетентных работников, ответственных за организационную работу и информационное обеспечение, а также включает экспертную комиссию.
Документально фиксируют следующие моменты:
- решение о прогнозировании;
- состав рабочих комиссий;
- график проведения работ;
- аналитический обзор по изучаемой проблеме;
- контракты или иные соглашения со специалистами, привлекаемых к прогнозированию.
Анализ
На втором, аналитическом этапе прогнозирования, проводят следующие виды работ:
- исследование информации об объекте в ретроспективе;
- разделение качественных и количественных показателей;
- анализ внутренних условий (применительно к предприятию это могут быть: его организационная структура, технологии, кадры, производственная культура и другие качественные параметры);
- изучение и оценка внешних условий (взаимодействие с партнерами по бизнесу, поставщиками, конкурентами и потребителями, общее состояние экономики и общества).
В процессе анализа проводят диагностику текущего состояния объекта и определяют тенденции его дальнейшего развития, выявляют основные проблемы и противоречия.
Альтернативные варианты
Стадия выявления других, наиболее вероятных вариантов развития объекта, является одним из ключевых этапов прогнозирования. От правильности их определения зависит точность прогноза и, соответственно, эффективность решений, принятых на его основе.
На данном этапе выполняются такие работы:
- разработка перечня альтернативных вариантов развития;
- исключение тех процессов, которые в данный период имеют вероятность реализации ниже порогового значения;
- детальная проработка каждого дополнительного варианта.
Экспертиза
На основе имеющейся информации и ранее проведенного анализа производится экспертное исследование объекта, процесса или ситуации. Результатом данного этапа прогнозирования является обоснованное заключение и определение сценариев, по которым развитие будет наиболее вероятным.
Экспертиза может проводиться различными методами:
- интервьюирование;
- анкетирование;
- одноразовый или многотуровый опрос экспертов;
- анонимный или открытый обмен информацией и другие способы.
Выбор модели
Модель прогнозирования - это упрощенное описание исследуемого объекта или процесса, которое позволяет получить необходимую информацию о его будущем состоянии, направлениях для достижения такого состояния и о взаимосвязях отдельных элементов системы. Ее выбирают на основе метода исследования.
В экономической науке выделяют несколько видов таких моделей:
- функциональные, описывающие работу главных составных частей;
- модели, характеризуемые методами экономической физики (определение математических зависимостей между различными переменными процесса производства);
- экспертные (специальные формулы для обработки экспертных оценок);
- экономические, основанные на определении зависимостей между экономическими показателями прогнозируемой системы;
- процедурные (описывающие управленческие взаимодействия и их порядок).
Существуют также другие классификации моделей:
- По отражаемым в них аспектам - производственные и социальные.
- Модели, предназначенные для описания доходов, потребления, демографических процессов.
- Экономические модели различного уровня (долгосрочные для прогнозирования экономического развития, межотраслевые, отраслевые, производственные).
В прогнозных моделях выделяют следующие формы описания явлений:
- текстовая;
- графическая (методы экстраполяции);
- сетевая (графы);
- построение блок-схем;
- матричная (таблицы);
- аналитическая (формулы).
Модель формируют при помощи таких способов, как:
- феноменологический (прямое изучение и наблюдение за происходящими явлениями);
- дедуктивный (выделение деталей из общей модели);
- индуктивный (обобщение из частных явлений).
После подбора модели, производится прогноз на определенные периоды. Полученные результаты сравнивают с известной на данный момент информацией.
Оценка качества
Этап верификации прогноза, или проверка его надежности, проводится на основании предшествующего опыта (апостериори) или независимо от него (априори). Оценку качества делают с помощью следующих критериев: точность (разброс прогнозных траекторий), достоверность (вероятность осуществления выбранного варианта), надежность (мера неопределенности процесса). Для оценки отклонения прогнозных критериев от их фактических значений применяется такое понятие, как ошибки прогноза.
В процессе контроллинга также осуществляется сопоставление результатов с другими моделями, разработка рекомендаций по управлению объектом или процессом, если такое воздействие может оказать влияние на развитие событий.
Выделяют 2 методики для проведения оценки качества:
- Дифференциальная, при которой используются четкие критерии (определение ясности постановки задания на прогноз, своевременности проведения поэтапных работ, профессионального уровня исполнителей, надежности источников информации).
- Интегральная (обобщенная оценка).
Основные факторы
На точность прогноза оказывают влияние следующие главные факторы:
- компетентность экспертной группы;
- качество подготовленной информации;
- точность измерения экономических данных;
- уровень методов и процедур, используемых при прогнозировании;
- правильность выбора модели;
- согласованность методологических подходов между различными специалистами.
Часто большие погрешности возникают также из-за того, что не учитываются особенности условий, в которых применяется данная модель.
Реализация
Последним этапом прогнозирования является реализация прогноза и мониторинг за ходом его выполнения. При выявлении критических отклонений, которые могут существенным образом повлиять на дальнейшее развитие событий, прогноз корректируют.
Уровень принятия поправочных решений может быть различным. Если они незначительны, то корректировка осуществляется аналитической группой, которая отвечает за разработку прогноза. В отдельных случаях к этой работе привлекают экспертов.
Этапы прогнозирования: последовательность и характеристика — все о путешествиях на сайт
Научно обоснованное прогнозирование является важным инструментом современного менеджмента. Оно используется как для стратегического планирования развития отдельных предприятий, так и для разработки долгосрочных социально-экономических программ на государственном уровне. Структура и этапы этого процесса тесно связаны с методикой и принятой моделью.
Определение
Прогнозирование - это система теоретически обоснованных представлений о возможных будущих состояниях какого-либо объекта и о направлениях его развития. Это понятие схоже с термином гипотеза, но, в отличие от последней, оно основано на количественных показателях и обладает большей достоверностью. Общей чертой этих двух понятий является то, что они исследуют еще не существующий объект или процесс.
Прикладные методики прогнозирования получили активное развитие в 70-е гг. XX в., а бум их использования за рубежом продолжается и в наши дни. Главным образом это связано с новым направлением в исследованиях - глобальной проблематикой, основной задачей которой является решение мировых ресурсных, демографических и экологических проблем.
Прогнозирование - это наука, которая имеет тесную связь со статистикой и ее аналитическими методами. При проведении анализа широко используются достижения математики, естественных и других наук.
Прогнозирование и планирование дополняют друг друга в различных вариациях. В большинстве случаев прогноз разрабатывают до создания плана. Он также может следовать за планом - для определения возможных последствий. В крупномасштабном исследованиях (на уровне государства или региона) прогноз может выступать в роли самого плана.
Цели
Основной задачей прогнозирования является выявление эффективных способов управления социально-экономическими процессами в обществе или экономико-техническим развитием предприятия.
Методологическими основами для достижения таких целей являются следующие:
- анализ тенденций развития экономики и техники;
- предвидение различных вариантов;
- сопоставление сложившихся тенденций и поставленных целей;
- оценка возможных последствий принятых экономических решений.
Методы прогноза
Прогнозирование проводится по определенной методике, под которой понимают систему показателей и подходов к исследуемому объекту, логику проведения исследований. От того, какая выбрана методика, зависят и другие параметры - сколько этапов прогнозирования будет проводиться и каково будет их содержание.
Среди огромного количества методов прогнозирования можно выделить следующие основные группы:
1. Индивидуальные экспертные оценки:
- Интервью - информацию получают в ходе беседы (формализованная и неформализованная, подготовительная и независимая, направленная и ненаправленная).
- Анкетный опрос (индивидуальное, групповое, массовое, очное и заочное анкетирование).
- Разработка прогнозного сценария (применяется в сферах управленческой деятельности).
- Аналитический метод - построение дерева целей (для оценки иерархических или структурных процессов).
2. Коллективные основанные на получении согласованного мнения в группе экспертов:
- совещания;
- «круглые столы»;
- «Дельфи»;
- «мозговой штурм»;
- метод «суда».
3. Формализованные методики, основанные на использовании математических способов оценки:
- экстраполяция;
- математическое моделирование;
- морфологический метод и другие.
4. Комплексные методики, сочетающие в себе несколько вышеуказанных:
- «двойное дерево» (используется для фундаментальных исследований и НИОКР);
- прогнозный граф;
- «Паттерн» и другие.
Правильно выбранный метод прогноза значительно влияет на его погрешности. Например, при стратегическом планировании не используется способ экстраполяции (предвидение за пределами экспериментальных данных или распространение свойств с одной предметной области на другую).
Этапы
Последовательность этапов прогнозирования в общем случае представляет собой проведение работ по следующей схеме:
- Подготовка.
- Анализ внутренних и внешних условий в ретроспективе.
- Выработка вариантов развития событий по альтернативному пути.
- Экспертиза.
- Подбор подходящей модели.
- Ее оценка.
- Анализ качества проведенной экспертизы (априорный и апостериорный).
- Реализация прогностических разработок, их контроль и корректировка (при необходимости).
Ниже дано описание основных этапов прогнозирования и их характеристика.
Подготовительный этап
На первой стадии решают следующие вопросы:
- Предпрогнозная ориентация (формулирование объекта исследования, постановка проблемы, определение целей и задач, первичное моделирование, оформление рабочих гипотез).
- Информационная и организационная подготовка.
- Формулировка задания на прогноз.
- Подготовка компьютерного сопровождения.
На постановочном этапе прогнозирования определяют также исполнителей, которые должны провести прогноз. Эта группа может состоять из компетентных работников, ответственных за организационную работу и информационное обеспечение, а также включает экспертную комиссию.
Документально фиксируют следующие моменты:
- решение о прогнозировании;
- состав рабочих комиссий;
- график проведения работ;
- аналитический обзор по изучаемой проблеме;
- контракты или иные соглашения со специалистами, привлекаемых к прогнозированию.
Анализ
На втором, аналитическом этапе прогнозирования, проводят следующие виды работ:
- исследование информации об объекте в ретроспективе;
- разделение качественных и количественных показателей;
- анализ внутренних условий (применительно к предприятию это могут быть: его организационная структура, технологии, кадры, производственная культура и другие качественные параметры);
- изучение и оценка внешних условий (взаимодействие с партнерами по бизнесу, поставщиками, конкурентами и потребителями, общее состояние экономики и общества).
В процессе анализа проводят диагностику текущего состояния объекта и определяют тенденции его дальнейшего развития, выявляют основные проблемы и противоречия.
Альтернативные варианты
Стадия выявления других, наиболее вероятных вариантов развития объекта, является одним из ключевых этапов прогнозирования. От правильности их определения зависит точность прогноза и, соответственно, эффективность решений, принятых на его основе.
На данном этапе выполняются такие работы:
- разработка перечня альтернативных вариантов развития;
- исключение тех процессов, которые в данный период имеют вероятность реализации ниже порогового значения;
- детальная проработка каждого дополнительного варианта.
Экспертиза
На основе имеющейся информации и ранее проведенного анализа производится экспертное исследование объекта, процесса или ситуации. Результатом данного этапа прогнозирования является обоснованное заключение и определение сценариев, по которым развитие будет наиболее вероятным.
Экспертиза может проводиться различными методами:
- интервьюирование;
- анкетирование;
- одноразовый или многотуровый опрос экспертов;
- анонимный или открытый обмен информацией и другие способы.
Выбор модели
Модель прогнозирования - это упрощенное описание исследуемого объекта или процесса, которое позволяет получить необходимую информацию о его будущем состоянии, направлениях для достижения такого состояния и о взаимосвязях отдельных элементов системы. Ее выбирают на основе метода исследования.
В экономической науке выделяют несколько видов таких моделей:
- функциональные, описывающие работу главных составных частей;
- модели, характеризуемые методами экономической физики (определение математических зависимостей между различными переменными процесса производства);
- экспертные (специальные формулы для обработки экспертных оценок);
- экономические, основанные на определении зависимостей между экономическими показателями прогнозируемой системы;
- процедурные (описывающие управленческие взаимодействия и их порядок).
Существуют также другие классификации моделей:
- По отражаемым в них аспектам - производственные и социальные.
- Модели, предназначенные для описания доходов, потребления, демографических процессов.
- Экономические модели различного уровня (долгосрочные для прогнозирования экономического развития, межотраслевые, отраслевые, производственные).
В прогнозных моделях выделяют следующие формы описания явлений:
- текстовая;
- графическая (методы экстраполяции);
- сетевая (графы);
- построение блок-схем;
- матричная (таблицы);
- аналитическая (формулы).
Модель формируют при помощи таких способов, как:
- феноменологический (прямое изучение и наблюдение за происходящими явлениями);
- дедуктивный (выделение деталей из общей модели);
- индуктивный (обобщение из частных явлений).
После подбора модели, производится прогноз на определенные периоды. Полученные результаты сравнивают с известной на данный момент информацией.
Оценка качества
Этап верификации прогноза, или проверка его надежности, проводится на основании предшествующего опыта (апостериори) или независимо от него (априори). Оценку качества делают с помощью следующих критериев: точность (разброс прогнозных траекторий), достоверность (вероятность осуществления выбранного варианта), надежность (мера неопределенности процесса). Для оценки отклонения прогнозных критериев от их фактических значений применяется такое понятие, как ошибки прогноза.
В процессе контроллинга также осуществляется сопоставление результатов с другими моделями, разработка рекомендаций по управлению объектом или процессом, если такое воздействие может оказать влияние на развитие событий.
Выделяют 2 методики для проведения оценки качества:
- Дифференциальная, при которой используются четкие критерии (определение ясности постановки задания на прогноз, своевременности проведения поэтапных работ, профессионального уровня исполнителей, надежности источников информации).
- Интегральная (обобщенная оценка).
Основные факторы
На точность прогноза оказывают влияние следующие главные факторы:
- компетентность экспертной группы;
- качество подготовленной информации;
- точность измерения экономических данных;
- уровень методов и процедур, используемых при прогнозировании;
- правильность выбора модели;
- согласованность методологических подходов между различными специалистами.
Часто большие погрешности возникают также из-за того, что не учитываются особенности условий, в которых применяется данная модель.
Реализация
Последним этапом прогнозирования является реализация прогноза и мониторинг за ходом его выполнения. При выявлении критических отклонений, которые могут существенным образом повлиять на дальнейшее развитие событий, прогноз корректируют.
Уровень принятия поправочных решений может быть различным. Если они незначительны, то корректировка осуществляется аналитической группой, которая отвечает за разработку прогноза. В отдельных случаях к этой работе привлекают экспертов.