Развитие рыночных отношений объективно предопределяет формирование нового типа экономического поведения сельскохозяйственных предприятий в соответствии с законами и требованиями рынка, ориентирует их на адаптацию всех сторон производственной и коммерческой деятельности к меняющейся ситуации. Рыночное соперничество заставляет предприятия заботиться не только о сохранении, но и расширении своего производства. Это приводит к тому, что изменяются подходы к преобразовательской деятельности предприятия: усиливается стремление к совершенствованию организации производственного процесса и организации труда, повышению качества продукции, снижению затрат на производство единицы продукции и т.д.
Однако стержнем всей преобразовательской деятельности предприятия является труд, ибо от вклада каждого работника зависят конечные результаты его деятельности. Поэтому в качестве одной из главных задач сельскохозяйственных предприятий независимо от формы собственности является поиск путей управления трудом, способствующих активизации человеческого фактора.
При этом следует иметь в виду, что управление трудом не сводится к управлению им лишь как фактором производства, оно охватывает труд как социальный процесс. Только управление трудом как управление социально-трудовой сферой предполагает воспроизведение нормального общественного положения работников, под которым понимается наличие комплекса устойчиво воспроизводимых и ставших привычными условий существования и развития. Данное положение является одним из основных факторов достижения поставленных предприятием экономических целей.
Решающим причинным условием результативности деятельности людей является их мотивация, которая под воздействием определённых факторов изменяет трудовое поведение человека» ориентирует его на повышение эффективности производства в долгосрочной перспективе. Особую значимость в мотивационном поведении сельскохозяйственного работника приобретают специфика и условия труда, требующие от него, в
отличие от работников занятых в других сферах экономической деятельности, постоянного и напряжённого приложения духовных и физических сил. Для полного раскрытия и возможности эффективного приложения этих сил требуется достаточно весомая и постоянная мотивация труда, реализующаяся в рациональном сочетании мотивов и стимулов материального, нравственного и психологического характера.
Отметим, что исходным элементом трудовой деятельности человека является потребность, рассматриваемая с позиций его объективного стремления к удовлетворению материальных и духовных благ. Формой же реализации потребностей является система интересов, присущая каждому конкретному человеку в зависимости от условий регулирования социально-трудовых отношений, построения и организации систем стимулирования труда, занятости, социальной защиты населения и т.п. Интересы, в свою очередь, реализуются посредством мотивов и стимулов.
Поэтому побуждение к действию, или социальная и трудовая деятельность работников, формируется непосредственно в каждом трудовом коллективе под воздействием целой системы мотивов, носящих в определённой степени характер вероятностного процесса. Следовательно, достижение конечного экономического эффекта предприятия зависит:
Во-первых, от внутренних мотивов, которые непосредственно определяются и управляются конкретным человеком или первичным коллективом в зависимости от специфики и особенностей конкретной ситуации, индивидуальных особенностей человека, его уровня мышления, профессионального образования, психологических, культурных, религиозных, нравственных и других отличительных черт. Внутренними мотивами, побуждающими социальную и трудовую активность работника, являются: материальная и моральная заинтересованность в конечных результатах труда; осознание социальной и общественной значимости результатов труда; условия для повышения профессионального и творческого мастерства, самовыражения, проявления инициативы и компетентности; чувство социального взаимодействия, привязанности и поддержки; осознанием необходимости сохранения среды жизнеобитания и др.;
Во-вторых, от внешних мотивов, побуждающих к деятельности для достижения конкретных целей и результатов, но достаточно слабо связанных с конкретным человеком. Однако они оказывают при этом прямое воздействие на его мотивационное поведение и повышение трудовой активности. Внешними мотивами выступают: финансово-кредитный и налоговый механизм, действующий в каждой конкретной ситуации; условия ценообразования; условия труда; уровень организации производства и труда; социально-психологический климат в обществе и трудовом коллективе; методы и стиль руководства трудовым коллективом; расширение полномочий работника в процессе управления технологией производства;
прогрессивность, используемой технологии производства, а также другие мотивы, оказывающие в той или иной степени воздействие на мотивационное поведение конкретного работника.
Важной предпосылкой при решении проблемы мотивации аграрного труда в условиях развития рыночных отношений является отход от стереотипов, сложившихся в дореформенный период по детально регулируемому варианту трудовых отношений и условий мотивации труда. Формирование мотивации аграрного труда в условиях рынка предопределяет необходимость:
1. Стимулирования за конечные результаты труда и усиления его привлекательности, поскольку эти факторы формируют отношение к труду, проявление инициативы, предприимчивости каждого работника и трудового коллектива в целом в достижении конечной цели - повышении эффективности экономики предприятия.
2. Выявления и изыскания возможностей максимального удовлетворения комфортных условий при организации трудовой деятельности работников на каждом рабочем месте, а также за пределами производственного процесса (уровень удовлетворения социально-бытовых нужд работника). Это связано с тем, что сегодня развитие экономического потенциала предприятия во многом определяется не столько техническим уровнем производства, сколько человеческим фактором. Реализация трудовых потенций работника, его способностей к творчеству и изобретательству, продуцированию новых знаний напрямую зависит от условий, в которых он трудится и проживает.
3. Использования прогрессивных, мобильных и экономически эффективных технологий производства растениеводческой и животноводческой продукции, рациональных систем управления трудовым коллективом и производственным процессом, обладающих высоким уровнем адаптации к изменяющимся рыночным условиям.
4. Учёта специфических особенностей применения аграрного труда и личностных качеств работника при возрастающей роли такой составляющей как «интерес» к той или иной конкретной работе. Особое значение данная проблема приобретает для закрепления молодых кадров на селе.
Основными элементами мотивационного поведения трудоспособного человека являются материальное вознаграждение в денежной или натуральной форме, моральное поощрение и ответственность за выполнение порученного дела. Насколько оптимально эти элементы воздействуют на трудовую мотивацию работника, зависит от конкретного их сочетания в определённый период.
Поэтому рациональное использование рабочей силы в значительной степени зависит от кадровой политики предприятия как комплекса меро-
приятии по формированию и эффективному использованию мотивированного и высокопроизводительного персонала, который способен адекватно адаптироваться к воздействию внешней и внутренней среды. Важной составной частью кадровой политики является организация оплаты труда, поскольку она по-прежнему остается преобладающей формой возмещения затрат по воспроизводству рабочей силы в сельскохозяйственных предприятиях и важнейшим стимулом роста производительности труда и эффективности предпринимательской деятельности.
Как известно, стоимость рабочей силы сводится к стоимости определённой суммы жизненных благ, приобретаемых работником на вознаграждение, которое он получает за результаты своего труда. А это означает, что со стоимостью рабочей силы органически связана её цена и экономическая природа заработной платы. Конкретной формой цены рабочей силы в денежной форме является заработная плата, на величину и динамику которой влияют те же самые факторы, которые оказывают влияние и на стоимость рабочей силы. Такими факторами являются: стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства работника; уровень социально-экономического развития страны; природно-климатические особенности; культурные и другие национальные традиции; рост потребностей работников и членов их семей в новых товарах и услугах и др.
Вместе с тем размер заработной платы может отклоняться от стоимости рабочей силы. В качестве причин, оказывающих влияние на отклонения заработной платы от стоимости рабочей силы, выступают: развитие инфляции, предопределяющей снижение уровня реальной заработной платы за счёт роста цен на товары и услуги; уровень занятости населения; соотношение спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, а также регулирующая роль государства.
Заработная плата как форма цены рабочей силы представляет собой основную часть фонда жизненных средств работников, которая распределяется между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным вкладом и зависит от конечных результатов деятельности предприятия.
Поэтому заработная плата, являясь одним из основных источников воспроизводства работника, выполняет ряд функций, которые наиболее полно раскрывают её экономическое содержание:
а) воспроизводственная функция - заключается в обеспечении возможности воспроизводства рабочей, то есть в создании определённой суммы материальных и духовных благ и услуг, требующихся работнику и его семье для поддержания своей жизнедеятельности в нормальном и повышающемся качестве с учётом изменяющихся условий развития экономики;
б) стимулирующая (мотивационная) функция - направлена на повышение заинтересованности работника в развитии производства, поскольку именно заработная плата отражает взаимосвязь размеров материального вознаграждения и трудового вклада;
в) социальная функция - способствует реализации принципа социальной справедливости;
г) регулирующая функция - заключается в дифференциации оплаты труда по группам работникам, по приоритетности деятельности и другим признакам;
д) учётно-производственная функция - характеризует меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.
В настоящее время практически ни одна из отмеченных функций не реализуется в полной мере в аграрной экономике. Так, например, заработная плата сельского жителя перестала выступать основополагающим элементом формирования его совокупного дохода. Средний уровень оплаты труда в аграрной экономике составил в 2002 году 41 % от среднего уровня в целом по стране. К примеру, он в 7 раз меньше, чем у работников финансовых структур, и в 10 раз меньше, чем у работников газовой промышленности. Иными словами, размер заработной платы не только не обеспечивает возможности воспроизводства сельской рабочей силы, но и не отражает соразмерность с трудовым вкладом. Сегодня личное хозяйство крестьянина, именуемое по старинке подсобным, на самом деле всё больше превращается из вторичной подсобной занятости в основную, а нередко и единственную сферу приложения труда, обеспечивающую удовлетворение всей совокупности материальных благ и услуг сельских жителей.
Становление рыночных отношений в российской экономике расширяет права предприятий по формированию фонда заработной платы и его расходованию. Следовательно, объективно основополагающим внутренним фактором, обеспечивающим реализацию стимулирующей роли заработной платы в условиях развития и расширения предпринимательства, является организация заработной платы. И здесь возникает проблема постановки принципов организации заработной платы, которые способствовали бы превращению её в реальный и действенный стимул наиболее эффективного использования имеющихся у предприятия ограниченных ресурсов.
Принципами организации заработной платы являются:
Материальная заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов труда при реализации предпринимательских функций предприятия;
Неуклонный рост номинальной и реальной заработной платы в соответствии с достигнутым уровнем производительности труда» система
материального вознаграждения должна способствовать росту дохода предприятия и его подразделений;
Оплата труда в зависимости от количества и качества труда, учёт сложности труда и уровня квалификации работника;
Опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы;
Соответствие уровня заработной платы конъюнктуре рынка, соотношению спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда.
В качестве дополнительных требований при организации заработной платы можно выделить:
Установление (государственная регламентация) гарантированного минимального уровня оплаты труда;
Заработная плата не должна иметь каких-либо верхних ограничений, она должна стимулировать напряжённую трудовую активность работника;
Дифференцированный учёт конкретных условий и особенностей производства, количественного и качественного состава трудового коллектива и его потенциальных возможностей в конкретный период времени;
Самостоятельность предприятий в организации заработной платы, в установлении форм, систем и размера оплаты труда работников;
Согласование общих условий оплаты труда с профсоюзами;
Индексация заработной платы в условиях инфляции.
Основным нормативным документом, регулирующим оплату труда
работников предприятий, является Трудовой кодекс Российской Федерации. В соответствии со ст. 132 данного кодекса заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Заработная плата работника, отработавшего полностью определённую норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 135 ТК РФ, системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются предприятиями самостоятельно на основе коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, трудовых договоров. Однако условия оплаты труда при этом не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами.
Исходя из характерных признаков, различают минимальную, денежную и натуральную, номинальную, располагаемую и реальную, основную и дополнительную заработную плату.
Минимальная заработная плата (ст. 133 ТК РФ) устанавливается федеральным законом, в соответствии с которым её уровень должен быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Иными словами, минимальная заработная плата теоретически должна соответствовать уровню заработной платы работников неквалифицированного труда. Однако в Российской Федерации сложилась достаточно парадоксальная ситуация, при которой размер прожиточного минимума превышает размер минимальной заработной платы (1100 руб.). Так, например, в 2006 г. прожиточный минимум взрослого человека в Воронежской области превышал размер минимальной заработной платы почти в 3 раза. В странах с развитой рыночной экономикой (например, в США) прожиточный минимум ниже уровня минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размера пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причинённого увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Денежная заработная плата (в рублях) исчисляется на основе тарификации выполняемых работ в соответствии с тарифными разрядами или квалификационными категориями в зависимости от сложности и условий труда.
Натуральная заработная плата производится в соответствии с коллективным договором или трудовым соглашением по письменному заявлению работника, когда в качестве денежного эквивалента выступают различные виды сельскохозяйственной (зерно, молодняк сельскохозяйственных животных, сахар, мука, подсолнечное масло, корма и др.), а иногда и промышленной продукции (кирпич, шифер, пиломатериалы и т.п.). Ст. 131 ТК РФ предусмотрено, что доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не должна превышать 20 % от общей суммы заработной платы. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме также определяются коллективным договором или трудовым договором.
Номинальная заработная плата - это начисленная, зафиксированная в расчётных документах сумма оплаты труда работника в денежной форме за труд в соответствии с его количеством и качеством за конкретный период вне зависимости от налогов и обязательных платежей.
Располагаемая заработная плата - это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных платежей.
Номинальная и располагаемая заработная плата характеризуют уровень оплаты труда вне связи с ценами на товары и услуги. Их размер зависит от уровня образования и квалификации работника, сложности и качества его труда и других факторов. Кроме того, размер располагаемой заработной платы зависит от величины взимаемых налогов.
Реальная заработная плата - это количество благ, потребительских товаров и услуг, приобретаемых работником с целью удовлетворения своих потребностей. Она определяется как размером номинальной и располагаемой заработной платы, так и уровнем цен на потребительские товары и услуги. По своей сути реальная заработная плата отражает покупательную способность располагаемой работником заработной платы.
В зависимости от состава выплат, которые включаются в заработную плату, различают основную и дополнительную.
Основная заработная плата - относительно постоянная величина заработной платы, определяемая по действующим расценкам, тарифным ставкам в соответствии с установленными работникам тарифными разрядами, категориями, должностными окладами и т.д.
Дополнительная заработная плата включает выплаты стимулирующего и компенсационного характера сверх основной оплаты труда: премии и надбавки; доплаты за работу в вечернее и ночное время, в сверхурочное время, выходные и праздничные дни; выплаты, не связанные с фактически отработанным временем (оплата очередных и дополнительных отпусков, доплата подросткам за сокращённое рабочее время, вознаграждения за выслугу лет, оплата времени выполнения государственных обязанностей, оплата перерывов в работе кормящих матерей, выплата выходных пособий и т.п.) и другие.
Тема 8 Организация оплаты труда на предприятии
8.1 Социально-экономическая сущность оплаты труда и основы ее организации
8.2 Формы и системы заработной платы
8.3 Зарубежный опыт материального стимулирования труда персонала предприятия
8.4 Особенности организации оплаты труда работников бюджетной сферы и государственных служащих
Заработная плата – это вознаграждение за труд, выдаваемое для личного потребления работников, в соответствии с количеством и качеством затраченного труда.
Заработная плата является для работника основной статьей личного дохода, средством повышения уровня его благосостояния. Для работодателя заработная плата представляет собой статью затрат на производство продукции.
Социально- экономическая сущность оплаты труда заключается в наличии противоположных интересов наемного работника и работодателя в их отношениях по поводу выполненной работником работы. Интерес работника состоит в увеличении оплаты труда путем увеличения его трудового вклада в результаты труда, а интерес руководителя заключается в минимизации расходов на рабочую силу.
Зарплата выполняет три функции :
1) воспроизводственная;
2) мотивационная;
3) регулирующая.
Воспроизводственная функция зарплаты обеспечивает работнику объем потребления материальных благ на достаточном уровне для нормального воспроизводства рабочей силы и повышения интеллектуального потенциала в соответствии с изменяющимися техническими и социальными факторами производства.
Мотивационная функция заключается в возможности побуждать работника к трудовой активности, повышению эффективности труда. Реализация этой функции осуществляется через различные способы оплаты труда. Регулирующая функция выступает регулятором спроса на рабочую силу на рынке труда.
Регулирующая функция реализуется через дифференциацию оплаты труда работников различных категорий (рабочих, служащих).
Механизм организации заработной платы на предприятии отражает процесс превращения цены рабочей силы в заработную плату. Через организацию зарплаты достигается компромисс между интересами работника и работодателя.
Величину заработной платы определяет не только количество денежных средств, но и то, что он может на эти деньги купить. Поэтому различают номинальную, располагаемую и реальную зарплату.
Номинальная заработная плата - это вся начисленная сумма оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных платежей (подоходный налог, отчисления в фонды).
Располагаемая заработная плата – это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных платежей на социальные нужды.
Реальная заработная плата – это количество материальных благ и услуг, которое можно приобрести на располагаемую заработную плату.
Заработная плата может выплачиваться в денежной и неденежной форме, например, выпускаемой продукцией, но в основном применяется денежная форма.
Структура оплаты труда работников предприятия показывает состав и удельный вес элементов оплаты труда:
1) основная зарплата-50%;
2) дополнительная зарплата-10%;
3) вознаграждение за конечный результат-5%;
4) премии за результаты работы за год-30%;
5) социальные выплаты-5%.
Виды заработной платы :
1) основная;
2) дополнительная.
Основная заработная плата – это оплата труда по тарифным ставкам и окладам, премии и поясной коэффициент.
Дополнительная заработная плата – это оплата за не проработанное время. Она включает в себя доплаты и надбавки за вредные условия труда, доплаты за работу в ночное время (с 22 часов), за уровень занятости в течении смены, отпускные. Надбавки работникам вводятся для стимулирования эффективности их труда: персональные надбавки руководителям и специалистам - за квалификацию (например, за ученую степень, звание), за совмещение профессий, за выполнение дополнительных обязанностей. Вознаграждение за конечный результат выплачивается за достижение плановых показателей и их перевыполнение. Например, за рост производства труда, экономию ресурсов. Премия за результаты работы выплачивается по итогам месяца, квартала, года за счет прибыли предприятия. Она стимулирует достижение высоких конечных результатов. Социальные выплаты включают полную или частичную оплату расходов за транспорт, лекарства, добровольное страхование жизни работников, материальную помощь. Они осуществляются из прибыли предприятия.
Организация заработной платы включает :
1) установление норм труда: норм времени; норм обслуживания; норм численности персонала; норм управляемости;
2) разработку тарифной системы;
3) определение форм и систем оплаты труда.
Тарифная система оплаты труда представляет собой совокупность норм и нормативов, обеспечивающих возможность дифференциации и регулирования заработной платы различных категорий работников в зависимости от качества их труда.
Тарифная система включает:
1) тарифную сетку – это шкала разрядов, каждому из которых присвоен свой коэффициент по оплате труда;
2) тарифная ставка- размер оплаты труда различных групп работников в единицу времени;
3) тарифно-квалификационный справочник – это сборник нормативных документов, содержащий квалификационные характеристики работников. Он служит для определения разряда работ по профессиям в зависимости от сложности, условий труда. Сейчас распространены бестарифные системы, в которых отказываются от гарантированных ставок, а зарплата зависит от проданной продукции.
Оплата труда работников предприятия
Лекция 5
Вопросы.
1 .Социально-экономическая сущность оплаты труда
2.Структура оплаты труда работников предприятия
З.Формы и системы заработной платы
Как социально-экономическая категория заработная плата требует рассмотрения с точки зрения ее роли и значения для работника и работодателя. Для работника заработная плата является главной и основной статьей его личного дохода, средством повышения уровня благосостояния его самого и членов его семьи. Следовательно, стимулирующая роль заработной платы заключается в улучшении результатов труда для увеличения размера получаемого вознаграждения. Для работодателя заработная плата работников представляет собой одну из основных статей затрат на производство.
Заработная плата выполняет три основные функции:
Воспроизводственную;
Мотивационную;
Регулирующую.
Воспроизводственная функция обеспечивает работнику объем потребления материальных благ и услуг на уровне, достаточном для нормального воспроизводства рабочей силы и повышения интеллектуального потенциала в соответствии с изменяющимися техническими и социальными факторами производства.
Мотивационная функция состоит в возможности побуждать работника к трудовой активности, повышению эффективности труда. Реализация данной функции осуществляется руководством предприятия через конкретные системы оплаты труда.
Регулирующая функция играет роль баланса интересов работников и работодателей. Она выступает регулятором спроса на продукцию и услуги предприятия, а также на рабочую силу на рынке труда. Основа реализации регулирующей функции заключается в дифференциации оплаты труда по группам работников, по приоритетности деятельности или другим признакам. Тем самым вырабатывается определенная политика по установлению уровня оплаты труда для различных категорий работников.
Величину заработной платы определяет не только количество денег, которым будет располагать работник, но и то, что он может на эти деньги купить. То есть покупательная способность денег определяется соотношением номинальной и реальной заработной платы.
Номинальная заработная плата - это вся начисленная сумма оплаты труда работника вне зависимости от налогов и обязательных платежей.
Располагаемая заработная плата это начисленная сумма оплаты труда работника за вычетом подоходного налога и обязательных платежей.
Реальная заработная плата - количество материальных благ и услуг, которое можно приобрести на номинальную заработную плату, т.е. покупательная способность номинальной заработной платы.
Различают также денежную и неденежную формы заработной платы. (ограничение оплаты труда в натуральной форме до 20% от фактически причитающихся к получению сумм заработной платы.)
Учет труда и заработной платы по праву занимает одно из центральных мест во всей системе учета в организации, который должен обеспечить оперативный контроль за количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплаты социального характера.
По мнению М.П.Лозневой термин «заработная плата» означает вознаграждение за труд, выплачиваемое работникам, состоящим в трудовых отношениях с организацией (независимо от её организационно-правовой формы), за их труд.
Существует и такое определение: «Под оплатой труда понимают цену трудовых ресурсов, задействованных в производственном процессе».
А.Никитин пишет, что заработная плата - это цена, выплачиваемая за использование труда.
В.И.Петрова в статье «бухгалтерский учет на машиностроительном предприятии - ожидание и реальность» дают такое определение: «Заработная плата - категория не только экономическая, но и социальная, призванная обеспечивать человеку определенный социальный статус».
Даются и такие понятия заработной платы:
Заработная плата - это один из основных факторов социально-экономической жизни каждой страны, коллектива, человека.
В самом общем понимании заработная плата - это сумма денег, выплачиваемая работнику за использование его труда.
В.Мишенко, Г.Давыдова пишут: «Понятие заработной платы наполнилось новым содержанием и охватывает все виды заработков, начисленных в денежной и натуральной формах (независимо от источника финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время». Также они пишут, что переход к рыночным отношениям вызвал в жизни новые источники получения доходов в виде сумм, начисленных к выплате по акциям и вкладам трудового коллектива в имущество организации (дивиденды, проценты)
Заработная плата может быть денежной, или номинальной, и реальной. Номинальная заработная плата - это сумма наличных денег, которую получает работник за свой труд. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату.
По этому поводу Е.Антосенков и О.Петров пишут: «За годы экономической реформы произошло небывалое падение реальной заработной платы. Предполагалось, что первоначально заработная плата и уровень жизни населения уменьшатся на какой-то небольшой промежуток времени, но в дальнейшем начнут расти вместе с повышением эффективности экономики в целом. Но этого не произошло».
Заработная плата выполняет в рыночной экономике ряд функций. Важнейшие из них - воспроизводственная и стимулирующая. Наряду с ними можно выделить и регулирующую функцию, состоящую в её способности выступать регулятором не только на рабочую силу на рынке труда, но и на продукцию и услуги конечного потребления.
Р.Л.Алборов в статье «Реформа заработной платы…» отметил, что хозрасчетный доход является важнейшим финансовым показателем, от которого формируется фонд заработной платы. Особенно важно, чтобы в наше время было материальное стимулирование.
А.Н.Лубков в статье «Совершенствование тарифной системы в промышленности» говорит, что для повышения заинтересованности сельских товаропроизводителей и жителей, а также строительных организаций в развитии социальной сферы села необходимо освободить от налогообложения всю прибыль, направленную на социальное переустройство и развитие сельской строительной индустрии, открыть на эти цели льготное долгосрочное кредитование.
Н.А.Волгин в книге «Современные модели оплаты труда» отметил, что в сельском хозяйстве очень низкая заработная плата. Если в 1990 году среднемесячная заработная плата в целом по народному хозяйству была на 2%, а в промышленности на 7% выше, чем сельском хозяйстве, то в 1998 году этот разрыв увеличился соответственно до 2,2 и 2,5 раза. Оплата сельскохозяйственного труда не обеспечивает даже только биологического выживания человека.
В разъяснении «О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки в 1998 году» сказано, что норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя входными днями в субботу и воскресенье.
В книге «Охрана труда» сказано, что для рабочих-повременщиков, бригадиров, специалистов и руководителей отделений количество трудодней определяется количеством полных дней выхода на работу по табелю за месяц, умноженных на тарифный коэффициент присвоенного разряда по ЕТС.
В статье «Заработная плата в современных условиях» рассматриваются некоторые вопросы, например, может ли трудовой коллектив в связи с расширением его прав самостоятельно определять порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты пособий? Ответ на этот вопрос - не может.
Здесь же рассматривается вопрос: «Каков порядок перечисления денежных средств в Пенсионный фонд для сельскохозяйственных предприятий, применяющих оплату труда по трудодням?» Оказывается, сельскохозяйственные предприятия, применяющие оплату по трудодням, должны перечислять средства в государственные внебюджетные фонды до окончательного расчета по итогам за год ежемесячно в установленные сроки и по установленным тарифам исходя из аванса, начисленного на трудодни.
В последнее время в практике широкое применение нашли сдельно-прогрессивные расценки. При этом работа, выполненная в пределах нормы, оплачивается по прямым расценкам, а сверх сменной нормы выработки - по прогрессивно-возрастающим.
Нужно обеспечить равную оплату труда за равный труд, необходимо наряду с количественным измерением труда осуществлять и качественное его нормирование или тарификацию, предусматривающую оценку конкретных видов труда в зависимости от качества и условий, в которых он осуществляется.
Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятий, а также другие виды доходов устанавливаются предприятием самостоятельно. Основными формами оплаты труда являются сдельная и повременная.
Сдельная - форма заработной платы, при которой заработок зависит от количества произведенных единиц продукции с учетом их качества, сложности и условий труда. При сдельной оплате труда расценки определяются исходя из установленных разрядов работы, тарифных ставок и норм выработки.
К разновидностям сдельной формы оплаты труда относятся:
- а) прямая сдельная - при которой оплата труда рабочих повышается в прямой зависимости от количества выработанных ими изделий и выполненных работ исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации;
- б) сдельно-премиальная - предусматривает премирование за перевыполнение норм выработки и конкретные показатели производственной деятельности;
- в) аккордная - система, при которой оценивается комплекс различных работ с указанием предельного срока их выполнения;
- г) сдельно-прогрессивная - предусматривает оплату выработанной продукции в пределах установленных норм по прямым расценкам, а изделия сверх нормы оплачиваются по повышенным расценкам согласно установленной шкале, но не выше двойной сдельной;
- д) косвенно-сдельная - применяется для повышения производительности труда рабочих, обслуживающих оборудование и рабочие места. Труд их оплачивается по косвенным сдельным расценкам из расчета количества продукции, произведенной основными рабочими, которых они обслуживают.
Повременная - форма заработной платы, при которой заработная плата зависит от количества затраченного времени с учетом квалификации работника и условий труда.
При повременной оплате работникам устанавливаются нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы численности работников.
Различают простую повременную систему оплаты труда и повременно-премиальную:
- а) простая повременная - оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ;
- б) повременно-премиальная - оплата не только отработанного времени по тарифу, но и премии за качество работы.
В условиях нестабильного финансового положения в стране работники многих предприятий переведены на работу на условиях неполного рабочего времени. Для некоторых из них установлена неполная рабочая неделя, для других - неполный рабочий день. Оплата труда при неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне производится, как правило, пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Г.И.Гринман в книге «Бухгалтерский учет» отмечает, что нужно отказываться от индексации действовавших тарифных ставок. Организация и управление заработной платой в организации сводятся в настоящее время к разработке и мониторингу определенной системы коэффициентов, в соответствии с которыми должен распределятся фонд оплаты труда организации между различными категориями персонала. Коэффициенты должны учитывать различия, как в квалификационном уровне выполнения работ, так и в их значимости для данной организации, их тяжесть, а также условия труда на рабочих местах. Для каждой организации необходимо строить свою тарифную систему, которая бы в максимальной степени соответствовала присущей ей производственно-технической и организационной структуре.
Аганбегян А. считает, что минимальную заработную плату следует перестать рассматривать как базу для определения величины других выплат, льгот, штрафов. Для восстановления роли минимальной заработной платы в качестве гарантии обеспечения прожиточного минимума Министерство труда РФ предлагает переход на новую трудовую нормативно-минимальную часовую оплату труда, позволяющую искать непосредственную связь этого норматива с исчислением выплат социального и административного характера, как это принято в ряде стран, например в США.
Нужно делать доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, связаны они, как правило, с особым характером выполняемой работы (сезонностью, неопределенностью объема и многочисленностью работы) или с условиями труда, отклоняющимися от нормальных (работа в ночное и сверхурочное время, в праздничные дни, за работу, за работу с тяжелыми условиями труда). Размер компенсационных доплат определятся предприятием самостоятельно. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью, премии, вознаграждения) определяются организациями самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств.
Н.П..Кондраков отметил, что огромные долги по заработной плате следует расценивать как проявление не только кризиса неплатежей, но и кризиса всех звеньев власти. «Убежден, что без коренного изменения финансово-кредитной системы нельзя рассчитывать на преодоление кризиса неплатежей и хронической задолженности по заработной плате».
Хотя заработная плата не первична по отношению к труду, тем не менее, только за соответствующую заработную плату человек может действительно трудиться, а не присутствовать на рабочем месте.
Рабочая сила, как трактуется в курсе экономики, - это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду. В условиях рыночных отношений «способность к труду» делает рабочую силу товаром. Но это не обычный товар. Его отличие от других товаров состоит в том, что он, во-первых, создает стоимость больше чем стоит сам, во-вторых, без его привлечения невозможно осуществить любое производство, в-третьих, от него во многом зависит степень (эффективность) использования основных и оборотных производственных фондов.
Так как же заставить рабочую силу работать наиболее эффективно? Ответ на этот вопрос лежит в основе любой кадровой политики. И на первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она, является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому значение данной проблемы трудно переоценить.
Сложившаяся за долгие годы система управления экономикой привела к возникновению феномена отчуждения трудящихся от средств производства. Выражается это в том, что доходы трудовых коллективов и отдельных работников практически не зависели и не зависят от эффективности использования ресурсов. В силу этого трудящиеся относятся к ним не по-хозяйски. В этих условиях как никогда остро стоит вопрос, на который экономическая наука и практика не дали до сих пор ответа: каким образом заинтересовать людей, побудить их работать эффективно, экономить живой и овеществленный труд, своевременно и качественно выполнять свои задачи.
Заработная плата - совокупность вознаграждений в денежной или (и) натуральной форме, полученных работниками за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время. Поскольку источником выплаты заработной платы является национальный доход, то величина фонда заработной платы трудового коллектива, каждого работника должна быть поставлена в прямую зависимость от достигнутых конечных результатов. Планирование заработной платы должно обеспечить:
- а) рост объема производимой продукции (услуг, работ), повышение эффективности производства и его конкурентоспособности;
- б) повышение материального благосостояния трудящихся.
Планирование фонда заработной платы включает расчет суммы фонда и средней заработной платы, как всех работников предприятия, так и по категориям работающих.
Исходные данные для планирования фонда заработной платы:
- а) производственная программа в натуральном и стоимостном выражении и ее трудоемкость;
- б) состав и уровень квалификации работников, необходимых для выполнения программы;
- в) действующая тарифная система;
- г) применяемые формы и системы оплаты труда;
- д) нормы и зоны обслуживания, а также законодательные акты по труду, регулирующие заработную плату (род выплат и доплат, учитываемых при оплате труда).
В состав фонда включается основная и дополнительная заработная плата. К основной относится оплата труда за выполненные работы. Она включает сдельную заработную плату, тарифный фонд заработной платы, премии.
К дополнительной заработной плате относятся такие выплаты работникам предприятий, которые производятся не за выполненную работу, а в соответствии с действующим законодательством (доплаты за работу в ночное время, мастерам, за сокращенный рабочий день подросткам и кормящим матерям, оплата очередных и дополнительных отпусков, выполнение государственных обязанностей, оплату за обучение учеников).
В плановый фонд заработной платы не включаются доплаты за отклонения от нормальных условий труда (плата за сверхурочные работы, простои, брак и т.п.).
В действующей практике используются разнообразные методы формирования фонда оплаты труда как в целом по предприятию, так и по структурным подразделениям. Следует отметить, что наилучшим образом эту задачу может решать нормативный метод формирования фонда оплаты труда. Именно данный метод использует большинство компаний в странах с развитой рыночной экономикой. Однако он может быть действенным лишь при наличии следующих условий: во-первых, нормативы должны быть стабильные, долговременные, изменяться лишь в случае влияния на объем производства факторов, не связанных с трудовыми условиями коллектива. Во-вторых, нормативы формирования фонда оплаты труда должны быть не индивидуальные, а групповые.
Механизм регулирования расходов на оплату содержит следующие элементы:
- - порядок определения нормируемой величины расходов на оплату труда, включаемых в себестоимость продукции;
- -порядок налогообложения расходов на оплату труда, превышающих нормативную величину.
В странах с развитой рыночной экономикой в качестве важнейшего средства достижения равновесия в области занятости и повышения экономической эффективности производства многие специалисты рекомендуют переходить к гибкой заработной плате. На уровне народного хозяйства под этим понимается изменение заработной платы в зависимости от динамики экономических показателей развития страны в целом (валового национального продукта, производительности труда, инфляции, внешнеторгового баланса), а на уровне предприятия - увязка заработной платы с итогами его хозяйственной деятельности, эффективностью производства, что весьма эффективно реализуется через коллективный договор.
В нем необходимо четко сформулировать принципы, порядок оплаты труда всех категорий работающих, установить прямую зависимость размера оплаты труда от достигнутых конечных результатов.