U skladu sa članom 209. Zakona o radu Ruska Federacija(Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2002, N 1 (1 dio), čl. 3; N 30, čl. 3014, 3033; 2003, N 27 (1 dio), čl. 2700; 2004, N 18, čl. 1690; N 35, tačka 3607; 2005, N 1 (1 dio), tačka 27; N 13, tačka 1209; N 19, tačka 1752; 2006, N 27, tačka 2878; N 41, tačka N 4285; 1), tačka 5498, 2007, N 1 (1 deo), tačka 34, N 17, tačka 1930, N 30, tačka 3808, N 41, tačka 4844, broj 43, član 5084, broj 49, tačka 6070; 2008, broj 9, član 812, br. 30 (dio 1), član 3613, broj 30 (dio 2), član 3616, broj 52 (dio 1), član 6235, 6236; 17, 21, 19, 2270, 29, 3604, 30, 3732, 3739, 46, 5419, 48, 5717, 50, 6140, 20, 6146, 22 N 31, tačka 4196, 52 (1 dio), tačka 7002, 2011, N 1, tačka 49) i podstav 5.2.65.2. Pravilnik o Ministarstvu zdravlja i društveni razvoj Ruske Federacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2004. N 321 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004., N 28, čl. 2898; 2006., N 19, čl. 2080; 2008., N 11 (1. dio), 1036; N 15, stavka 1555; N 23, stavka 2713; N 42, stavka 4825; N 46, stavka 5337; N 48, stavka 5618; 2009, N 3; N stavka 2, 378; 244; N 6, stavka 738; N 12, stavka 1427, 1434; N 33, stavka 4083, 4088; N 43, stavka 5064; N 45, stavka 5350; 2010, N 4; stavka 11, 32, stavka ; N 25, tačka 316; N 26, tačka 3350; N 31, tačka 4251; N 35, tačka 4574; N 52 (deo 1), tačka 7104; 2011, broj 2, tačka 339; br. , 1944), naručujem:

1. Odobrava postupak atestiranja radnih mjesta za uslove rada u skladu sa prilogom.

2. Staviti na snagu Proceduru atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada, odobrenu ovom naredbom, od 01.09.2011.

3. Sprovođenje atestiranja radnih mesta za uslove rada pre stupanja na snagu ove naredbe vrši se u skladu sa Postupkom za atestiranje radnih mesta za uslove rada, odobrenim naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. avgusta. , 2007 N 569 "O odobravanju postupka atestiranja radnih mjesta za rad u uslovima rada" (registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije 29. novembra 2007. N 10577). Rezultati sertifikacije radnih mesta u pogledu uslova rada, sprovedeni u skladu sa naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. avgusta 2007. N 569, važe do sledeće sertifikacije radnih mesta u pogledu uslova rada .

4. Priznati nevažećim od 1. septembra 2011. godine naredbu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. avgusta 2007. N 569 "O odobravanju postupka atestiranja radnih mesta za uslove rada" (registrovano od strane Ministarstva pravde Rusija 29. novembra 2007. N 10577).

Ministar T. Golikova

Aplikacija

Postupak atestiranja radnih mjesta za uslove rada

I. Opće odredbe

1. Postupkom atestiranja radnih mjesta za uslove rada (u daljem tekstu: Procedura) utvrđuju se uslovi za atestiranje radnih mjesta za uslove rada (u daljem tekstu: certifikacija), registraciju i korištenje rezultata sertifikacije.

Zahtjevi Procedure odnose se na poslodavce - zakonske i pojedinci(osim poslodavaca - fizičkih lica koja nisu samostalni preduzetnici) (u daljem tekstu: poslodavac), kao i organizacija koje pružaju usluge atestiranja radnih mesta (u daljem tekstu organizacija za atestiranje), bez obzira na njihov organizaciono-pravni oblik i oblici svojine.

2. Certifikacija se vrši radi procjene uslova rada na radnim mjestima i utvrđivanja štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje.

3. Rezultati sertifikacije se koriste u svrhe:

izradu i sprovođenje mjera za usklađivanje uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada;

zapošljavanje radnika koji se bave teškim poslovima, radom sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rada, skraćenim radnim vremenom, godišnjim dodatnim plaćenim odsustvom, povećanjem zarada;

informisanje zaposlenih o uslovima rada na radnom mestu, o postojećem riziku od oštećenja zdravlja, o merama zaštite od izlaganja štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima i oslanjanje na zaposlene angažovane na teškim poslovima, radu sa štetnim i (ili) opasnim i drugi posebni uslovi rada, naknade;

praćenje stanja uslova rada na radnom mestu;

procjena profesionalnog rizika;

obezbjeđivanje sredstava zaposlenima ličnu zaštitu koji su prošli obaveznu sertifikaciju ili deklaraciju o usklađenosti, kao i kolektivnu zaštitnu opremu;

izradu statističkih izvještaja o uslovima rada i naknadama za rad u štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;

potvrdu o usklađenosti organizacije rada sa zaštita rada državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada;

priprema kontingenata i imenskog spiska lica koja podliježu obaveznim prethodnim (prilikom stupanja na posao) i periodičnim (u toku radnog odnosa) zdravstvenim pregledima (pregledima) zaposlenih;

obračun popusta (doplata) na stopu osiguranja u sistemu obaveznog socijalnog osiguranja zaposlenih od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti;

rješavanje pitanja odnosa bolesti sa strukom u slučaju sumnje na profesionalnu bolest, kao i utvrđivanje dijagnoze profesionalne bolesti;

razmatranje pitanja i nesuglasica u vezi sa obezbjeđivanjem sigurnih uslova za rad zaposlenih;

sanitarna i medicinska podrška zaposlenih u skladu sa zahtjevima zaštite na radu;

obrazloženje ograničenja rada za pojedine kategorije radnika;

dovođenje naziva pozicija (profesija) u skladu sa nazivima navedenim u Sveruskom klasifikatoru profesija radnika, pozicija zaposlenih i kategorija plata;

opravdanost planiranja i finansiranja mjera za poboljšanje uslova rada i zaštite rada kod poslodavca, uključujući i na teret sredstava obaveznog socijalnog osiguranja od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti;

prikupljanje i obrada informacija o stanju uslova i zaštiti rada poslodavaca.

4. Sva radna mjesta poslodavca podliježu certificiranju.

5. Komisija za atestiranje koju formira poslodavac i koja funkcioniše u skladu sa Odjeljkom II Procedure ima pravo da donese obrazloženu odluku da ne mjeri i ne ocjenjuje faktore radnog okruženja i procesa rada (u daljem tekstu: mjerenja). i procene), ako sprovođenje ovih merenja i ocenjivanja ugrožava bezbednost zaposlenih pri obavljanju glavnih poslova od strane njih ili stručnjaka organizacije za sertifikaciju koji vrše merenja i procene. Navedena obrazložena odluka sastavlja se u pisanoj formi, potpisuju je članovi atestacione komisije i prilaže materijalima za atestiranje.

Ukoliko se donese odluka da se mjerenja i procjene ne vrše, uslovi rada na ovim radnim mjestima se klasifikuju kao opasni uslovi rada.

6. Odgovornosti za osiguranje sertifikacije su dodijeljene poslodavcu1.

Certifikaciju zajednički sprovode poslodavac i organizacija za sertifikaciju koju je poslodavac uključio u obavljanje poslova certifikacije na osnovu građanskopravnog ugovora.

Organizacija za atestiranje je pravno lice akreditovano u skladu sa utvrđenom procedurom2 kao organizacija koja pruža usluge atestiranja i vrši, na osnovu građanskopravnog ugovora sa poslodavcem, merenja i procene, kao i procenu usklađenosti uslova rada. sa državnim regulatornim zahtjevima zaštite rada, izvršeno u skladu sa Odjeljkom III Nalog, registracija i izrada izvještaja o atestiranju.

Organizacija za sertifikaciju mora biti nezavisno lice u odnosu na poslodavca, na čijim radnim mestima sertifikaciju vrši ova organizacija za sertifikaciju.

Poslodavac ima pravo privući nekoliko organizacija za sertifikaciju za obavljanje poslova sertifikacije. Istovremeno, rad na sertifikaciji može se distribuirati među sertifikacionim organizacijama kako prema broju radnih mjesta koja se certificiraju, tako i prema vrstama poslova koji se na tim radnim mjestima obavljaju.

7. Prilikom sprovođenja sertifikacije poslodavac ima pravo da zahteva od sertifikacione organizacije:

dokumentovanu potvrdu o akreditaciji za pravo pružanja usluga iz oblasti zaštite rada u smislu sertifikacije radnih mjesta dostavljanjem obavještenja (kopije obavještenja) o upisu organizacije koja vrši atestiranje u registar organizacija koje pružaju usluge iz oblasti zaštita rada;

vršenje mjerenja i procjena u skladu sa važećim regulatornim pravnim aktima.

Tokom certifikacije, poslodavac mora:

pomaže sertifikacionoj organizaciji u blagovremenom i potpunom sprovođenju sertifikacije, pruža potrebne informacije i dokumentaciju, daje usmena i pismena objašnjenja na zahtev organizacije za sertifikaciju o pitanjima koja se odnose na svrhe sertifikacije, kao i zahtevaju informacije potrebne za sertifikaciju od trećeg lica. stranke;

ne preduzima namjerne radnje u cilju sužavanja kruga pitanja koja se analiziraju i procjenjuju tokom sertifikacije, kao i sakrivanja (ograničavanja pristupa) informacijama i dokumentaciji o pitanjima u vezi sa svrhom sertifikacije koju zahtijeva sertifikaciona organizacija;

da ne odobri zapisnik o atestiranju koji sadrži dokumente iz stava 44. Odjeljka V Postupka, koji nisu potpisali predstavnici organizacije za atestiranje koji su članovi komisije za atestiranje.

Tokom certifikacije, organizacija koja se izdaje:

utvrđuje metode za vršenje mjerenja i ocjenjivanja na osnovu važećih podzakonskih akata i ove procedure, kao i kvantitativni i personalni sastav stručnjaka koji vrše mjerenja i ocjenjivanja;

u potpunosti ispituje dokumentaciju u vezi sa organizacijom rada radi obezbjeđivanja zahtjeva zaštite rada kod poslodavca na čijem se radnom mjestu vrši certifikacija;

traži i prima od poslodavca (njegovog predstavnika) pojašnjenja o pitanjima koja su nastala tokom certifikacije;

odbija da izvrši atestiranje u slučaju da poslodavac ne dostavi potrebnu dokumentaciju ili poslodavac odbije da obezbijedi uslove propisane regulatornom dokumentacijom za mjerenja i procjene.

Prilikom obavljanja atestiranja, atestirajuća organizacija je dužna da, na zahtjev poslodavca, pruži obrazloženje za zaključke koje je izvršila organizacija za atestiranje na osnovu rezultata atestiranja.

8. Vrijeme certifikacije utvrđuje poslodavac na osnovu činjenice da svaki radno mjesto moraju se revidirati najmanje jednom u pet godina.

Navedeni period se računa od datuma završetka prethodne certifikacije.

Datum početka naredne ovjere je datum izdavanja naredbe poslodavca o davanju saglasnosti na sastav certifikacijske komisije i raspored certificiranja.

Sertifikacija novoorganizovanih radnih mjesta mora se pristupiti najkasnije 60 radnih dana od puštanja u rad.

II. Postupak pripreme za certificiranje radnih mjesta za uslove rada

9. Za organizaciju i sprovođenje sertifikacije poslodavac formira komisiju za sertifikaciju, a takođe utvrđuje raspored rada sertifikacije.

10. Sastav komisije za atestiranje čine predstavnici poslodavca, specijalista zaštite na radu, predstavnici izabranog organa primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela zaposlenih, predstavnika organizacije za sertifikaciju.

Kao predstavnici poslodavca, komisija za atestiranje može uključivati ​​šefove strukturnih odjela organizacije, advokate, kadrovske stručnjake, stručnjake za rad i plaće, glavne stručnjake organizacije, medicinski radnici i drugi radnici.

Prilikom obavljanja sertifikacije u organizacijama koje su u skladu sa važećim zakonodavstvom svrstane u mikro preduzeća i mala preduzeća, komisija za sertifikaciju uključuje poslodavca (njegovog predstavnika), predstavnike organizacije za sertifikaciju, predstavnike izabranog organa primarne sindikalne organizacije ili druge predstavničko tijelo zaposlenih (ako postoji), predstavničke organizacije ili specijalista kojeg poslodavac angažuje na osnovu građanskopravnog ugovora za obavljanje poslova službe zaštite na radu (specijalista zaštite na radu).

Komisiju za atestiranje vodi predstavnik poslodavca.

11. Sastav komisije za atestiranje, kao i raspored rada atestiranja, odobrava se nalogom poslodavca.

12. Atestirajuća komisija:

vrši upravljanje i kontrolu nad sertifikacijom u svim njenim fazama;

formira skup regulatornih pravnih i lokalnih propisa, organizacionih, administrativnih i metodoloških dokumenata neophodnih za atestiranje i organizuje njihovo proučavanje;

sačinjava listu poslova koji podliježu certificiranju, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 1. Procedure, sa raspodjelom sličnih poslova3 i navođenjem faktora radnog okruženja i procesa rada, rizika od povreda i obezbeđivanje zaposlenog specijalnom odećom, specijalnom obućom i drugom ličnom zaštitnom opremom (u daljem tekstu LZO), koju je potrebno izmeriti i proceniti na osnovu karakteristika tehnološki proces, sastav proizvodne opreme, upotrebljene sirovine i materijale, rezultate prethodnih merenja pokazatelja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora, zahteve regulatornih pravnih akata, kao i mesta na kojima su ova merenja vršena;

priprema predloge za usklađivanje naziva zanimanja i radnih mesta zaposlenih sa zahtevima Jedinstvenog tarifno-kvalifikacijskog imenika radova i zanimanja radnika i Jedinstvenog kvalifikacionog imenika radnih mesta rukovodilaca, specijalista i zaposlenih4;

dodeljuje broj svakom radnom mestu5;

popunjava i potpisuje atestne kartice;

priprema prijedloge (po potrebi) za unošenje izmjena i (ili) dopuna ugovor o radu u smislu obaveze poslodavca da zaposlenom obezbijedi LZO, uspostavi odgovarajući režim rada i odmora, kao i druge garancije i naknade utvrđene zakonom za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;

na osnovu rezultata sertifikacije izrađuje akcioni plan za usklađivanje uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada6.

III. Postupak ocjenjivanja usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada

Procjena usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada

13. Procjena usklađenosti uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada uključuje:

procjena usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima;

procjena rizika od povreda na radnim mjestima;

ocjenu snabdijevanja zaposlenika LZO;

sveobuhvatnu procjenu uslova rada na radnom mjestu.

Procjena usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima

14. Procjenu usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima vrše stručnjaci organizacije za sertifikaciju.

15. Prilikom sertifikacije podliježu procjeni svi faktori proizvodnog okruženja i procesa rada koji su dostupni na radnom mjestu, karakteristike tehnološkog procesa i opreme koja se koristi na ovom radnom mjestu.

Spisak faktora radne sredine i procesa rada koji se procenjuju formira se na osnovu državnih regulatornih zahteva za zaštitu rada, karakteristika tehnološkog procesa i proizvodne opreme, korišćenih sirovina i materijala, rezultata prethodnih merenja. indikatori štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje, kao i prijedlozi zaposlenih.

16. Procjena usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima vrši se instrumentalnim mjerenjima i procjenama nivoa faktora radne sredine i procesa rada u toku realizacije redovnih proizvodnih (tehnoloških) procesa i (ili) redovnim aktivnostima organizacije.

Prilikom vršenja ocjenjivanja moraju se koristiti mjerne metode predviđene važećim zakonskim aktima, kao i mjerni instrumenti verifikovani na propisan način.

17. Procjena usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima vrši se u skladu sa kriterijumima za ocjenjivanje i razvrstavanje uslova rada.

18. Mjerenja i procjene se sastavljaju u protokolu. Za svaki faktor koji se procjenjuje sastavljaju se protokoli mjerenja i procjene.

Protokol mora sadržavati sljedeće informacije:

puni ili skraćeni naziv poslodavca;

stvarnu adresu lokacije poslodavca;

identifikacioni broj protokola7;

naziv radnog mesta, kao i profesija, položaj zaposlenog na ovom radnom mestu, prema Sveruskom klasifikatoru zanimanja radnika, pozicija zaposlenih i kategorija plata (u daljem tekstu - OK 016-94);

datum mjerenja i procjene (njihovi pojedinačni pokazatelji);

naziv strukturne jedinice poslodavca (ako postoji);

naziv organizacije za sertifikaciju, podatke o njenoj akreditaciji (matični broj u registru akreditovanih organizacija koje pružaju usluge u oblasti zaštite na radu i datum upisa u registar), kao i podatke o akreditaciji laboratorije za ispitivanje organizacije za sertifikaciju (datum i broj sertifikata o akreditaciji);

naziv mjerenog faktora;

podatke o korištenim mjernim instrumentima (naziv uređaja, alat, serijski broj, rok važenja i broj potvrde o verifikaciji);

metode za vršenje mjerenja i ocjenjivanja, sa naznakom regulatornih dokumenata na osnovu kojih se ta mjerenja i procjene vrše;

pojedinosti regulatornih pravnih akata (naziv vrste akta, naziv organa koji ga je izdao, njegov naziv, broj i datum potpisivanja) kojima se uređuju maksimalno dozvoljene koncentracije (u daljem tekstu: MAK), maksimalno dozvoljeni nivoi (u daljem tekstu: MPC), kao i standardni nivoi mjerenog faktora;

mjesto mjerenja, sa naznakom naziva radnog mjesta u skladu sa spiskom radnih mjesta koja podliježu certificiranju, uz primjenu, ako je potrebno, skice prostorije u kojoj se mjere mjerenja, navodeći lokaciju opreme i crtež na njoj tačka(e) mjerenja (uzorkovanje);

normativnu i stvarnu vrijednost nivoa mjerenog faktora i trajanja njegovog uticaja na svim mjernim mjestima;

klasa uslova rada za ovaj faktor;

zaključak o stvarnom nivou faktora na svim mernim mestima, konačna klasa uslova rada za ovaj faktor.

Za svaki faktor ili grupu faktora sastavljaju se protokoli mjerenja i ocjenjivanja za posebno radno mjesto, koji su sastavni dio Kartice sertifikacije radnog mjesta za uslove rada (u daljem tekstu Kartica), čiji je uzorak obrasca dat. za u Prilogu br. 2. Postupka, i Preporuke za popunjavanje Kartice sertifikacije radnog mjesta o uslovima rada - Prilog N 3 Naredbe. Istovremeno, u gornjem desnom uglu protokola napravljen je natpis "do reda 030". Dozvoljeno je evidentiranje rezultata mjerenja i procjena za jedan određeni faktor ili grupu faktora u jednom zbirnom protokolu za grupu radnih mjesta. U ovom slučaju (u slučaju sastavljanja protokola za mjerna mjesta) nazivi radnih mjesta (profesije, radna mjesta), trajanje izloženosti faktorima proizvodnje, klase radnih uslova i zaključak o stvarnim nivoima faktora ne smiju biti uključeni u sažeti protokol. U tom slučaju, tabela stvarnog stanja uslova rada se dodatno popunjava u Mapi.

19. Protokol mjerenja i ocjenjivanja potpisuju stručnjaci organizacije za sertifikaciju koja ih je izvršila, kao i odgovorno službeno lice organizacije za sertifikaciju i ovjerava se pečatom organizacije za sertifikaciju.

Procjena rizika od povreda na radnom mjestu

20. Procjenu rizika od povreda na radnim mjestima vrše stručnjaci organizacije za sertifikaciju.

21. Objekti procjene rizika od povreda na radnim mjestima su:

proizvodna oprema;

uređaji i alati koji se koriste u realizaciji tehnoloških procesa;

Usklađenost obuke zaposlenih o zaštiti na radu sa utvrđenim zahtjevima8.

22. Procjena opasnosti od povređivanja na radnim mjestima vrši se radi usaglašenosti objekata navedenih u tački 21. Postupka sa zahtjevima zaštite na radu čije nepoštovanje može dovesti do povređivanja radnika, uključujući:

zahtjevi za zaštitu od mehaničkih utjecaja;

zahtjevi za zaštitu od djelovanja električne struje;

zahtjevi za zaštitu od izlaganja visokim ili niskim temperaturama;

zahtjevi za zaštitu od toksičnog djelovanja hemikalija.

23. Prilikom procjene opasnosti od ozljeda proizvodne opreme, provjerava se prisustvo i usklađenost sa regulatornim zahtjevima:

set operativne dokumentacije;

sredstva za zaštitu radnika od udara pokretnih dijelova proizvodne opreme, kao i letećih objekata;

ograđivanje elemenata proizvodne opreme, čija je šteta povezana s pojavom opasnosti, uključujući prisutnost stezaljki, blokada, brtvljenja i drugih elemenata;

bojanje signala i sigurnosni znakovi;

signalni uređaji za kršenje normalnog funkcionisanja proizvodne opreme, sredstva za zaustavljanje u nuždi, uključujući prisustvo uređaja koji omogućavaju isključivanje pojave opasnim situacijama u slučaju potpunog ili djelimičnog prekida napajanja i njegovog naknadnog obnavljanja, kao i oštećenja kontrolnog kruga napajanja (spontani start pri ponovnom napajanju, neizvršavanje već izdate naredbe za zaustavljanje);

zaštita elektro opreme, električnih instalacija od raznih vrsta uticaja.

24. Procjena rizika od povređivanja proizvodne opreme vrši se analizom tehničke dokumentacije koja sadrži sigurnosne zahtjeve za obavljanje poslova, vanjskim pregledom proizvodne opreme u toku normalnog rada radi usklađenosti njenog stanja sa zahtjevima važećih podzakonskih akata o zaštiti rada. .

25. Procjena rizika od povreda alata i uređaja vrši se vanjskim pregledom i provjerom usklađenosti njihovog stanja sa zahtjevima podzakonskih akata o zaštiti rada.

26. Prilikom procene opasnosti od povreda proizvodne opreme, kao i alata i pribora, može se proveriti i dostupnost sertifikata ili izjava o usklađenosti sa bezbednosnim zahtevima.

27. Rezultati procene opasnosti od povreda na radnom mestu dokumentuju se u protokolu za procenu opasnosti od povreda na radnom mestu, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 4. Postupka.

Prilikom procene opasnosti od povređivanja na radnim mestima koja imaju objekte pod kontrolom saveznih organa izvršne vlasti ovlašćenih za vršenje državnog nadzora i kontrole u utvrđenoj oblasti delatnosti, u protokolima za procenu opasnosti od povreda na radnim mestima potrebno je dodatno navesti postojanje potrebnih dozvola za unos. proizvodne opreme i (ili) njenih pojedinačnih komponenti, delova u pogon, polaganje tehničkih pregleda.

Protokol za procenu opasnosti od povreda na radnom mestu potpisuju stručnjaci organizacije za sertifikaciju koja je izvršila procenu, kao i odgovorno službeno lice organizacije za sertifikaciju i overava se pečatom organizacije za sertifikaciju.

28. Prema rezultatima procene rizika od povreda, uslovi rada se klasifikuju na sledeći način:

1 klasa opasnosti od ozljeda - optimalna (na radnom mjestu nije utvrđeno nepoštovanje zahtjeva za zaštitu rada; ne obavljaju se radovi na popravci proizvodne opreme, zgrada i objekata, visokorizični radovi i drugi poslovi koji zahtijevaju posebnu obuku u radu zaštita, ili nema proizvodne opreme i alata)

2. klasa rizika od povreda - prihvatljivo (na radnom mjestu nije utvrđeno niti jedno nepoštovanje zahtjeva zaštite rada; izvode se radovi na popravci proizvodne opreme, zgrada i objekata, visokorizični radovi i drugi poslovi koji zahtijevaju posebne obuka za zaštitu rada; proizvodna oprema radi s prekoračenim vijekom trajanja (iscrpljen resurs), međutim, to nije zabranjeno posebnim sigurnosnim zahtjevima za ovu opremu; utvrđena su oštećenja i (ili) kvarovi zaštitne opreme koji ih ne smanjuju zaštitne funkcije);

3. klasa opasnosti od povreda - opasna (na radnom mestu otkriveno je jedno ili više nepoštovanja uslova zaštite na radu).

Procjena snabdijevanja radnika posebnom odjećom, specijalnom obućom i drugim sredstvima

ličnu zaštitu

29. Procjenu obezbjeđenja zaposlenih LZO vrše stručnjaci organizacije za sertifikaciju.

30. Procjena obezbjeđenja LZO zaposlenih vrši se ako postoje rezultati procjene usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima i procjena rizika od povreda na radnom mjestu.

31. Procjena obezbijeđenosti zaposlenih LZO vrši se kroz dosljednu primjenu sljedećih procedura:

poređenje asortimana stvarno izdate LZO sa odgovarajućim standardnim normativima za besplatno izdavanje LZO zaposlenima;

provjera dostupnosti potvrda (deklaracija) o usklađenosti sa LZO izdatim zaposlenima;

provjeru utvrđene procedure za obezbjeđivanje LZO9;

ocjenjivanje usklađenosti izdate LZO sa stvarnim stanjem uslova rada na radnom mjestu.

32. Procjena snabdijevanja radnika LZO na radnom mjestu dokumentovana je u protokolu za ocjenjivanje snabdijevanja radnika LZO na radnom mjestu, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 5. Postupka, osim u slučajevima kada izdavanje LZO nije predviđeno standardnim normativima za besplatno izdavanje LZO zaposlenima i nije uslovljeno stvarnim stanjem uslova rada.

33. Prilikom procene dostupnosti LZO za zaposlene, može se izvršiti dodatna procena efikasnosti LZO koja se izdaje zaposlenom10.

34. Smatra se da radno mjesto ispunjava uslove za obezbjeđivanje LZO zaposlenih, u skladu sa zahtjevima ovog odjeljka Procedure. U prisustvu jedne ili više neusklađenosti smatra se da radno mjesto ne ispunjava uslove za obezbjeđivanje LZO zaposlenih.

35. Protokol za ocjenu snabdijevanja radnika LZO na radnom mjestu potpisuju stručnjaci organizacije za sertifikaciju koja je izvršila ocjenu, kao i odgovorni službenik organizacije za sertifikaciju i ovjerava se pečatom organizacije za sertifikaciju.

Sveobuhvatna procjena stanja uslova rada na radnom mjestu

36. Sveobuhvatna procena stanja uslova rada na radnom mestu obuhvata rezultate procene:

klasa (podklasa) uslova rada utvrđena na osnovu rezultata procene usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima;

klasa uslova rada prema riziku od povrede;

obezbjeđenje radnika LZO.

37. Ako su uslovi rada na radnom mestu u skladu sa higijenskim standardima, ako se procenom opasnosti od povreda na radnom mestu ne utvrdi neispunjenost uslova zaštite na radu i usklađenost radnog mesta sa zahtevima za obezbeđenje radnika. sa LZO, radno mjesto je priznato kao certificirano uz sveobuhvatnu procjenu uslova rada "u skladu sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada".

38. Ako uslovi rada na radnom mestu nisu u skladu sa higijenskim standardima i (ili) pri proceni opasnosti od povreda na radnom mestu, radno mesto ne ispunjava uslove zaštite na radu, i (ili) ne ispunjava uslove za obezbeđenje radnika LZO, radno mesto je priznato kao certificirano uz sveobuhvatnu procjenu uslova rada "ne u skladu sa državnim normativnim zahtjevima zaštite rada".

39. Prilikom razvrstavanja uslova rada na radnom mestu u opasne uslove rada, poslodavac odmah razvija i sprovodi skup mera koje imaju za cilj smanjenje stepena izloženosti opasnim faktorima u radnoj sredini i procesu rada ili smanjenje vremena njihove izloženosti. .

IV. Karakteristike certifikacije određene vrste radna mjesta

40. Procjena štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje na sličnim radnim mjestima vrši se na osnovu podataka dobijenih prilikom sertifikacije 20% takvih radnih mjesta iz ukupan broj poslova (ali ne manje od dva).

Ako se utvrdi barem jedno radno mjesto koje ne ispunjava kriterije sličnosti, ocjenjuje se 100% ovih poslova. Nakon ove procjene utvrđuje se nova lista poslova, uzimajući u obzir rezultate mjerenja i ocjenjivanja. Za slična radna mjesta popunjava se jedna knjižica za uslove rada, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 2. ovog postupka.

Uslovi rada i mjere za njihovo poboljšanje, uspostavljeni za najmanje jedno radno mjesto od 20% sličnih radnih mjesta, isti su za sva slična radna mjesta.

41. Ovjera sa teritorijalno promjenjivim radnim prostorima (u daljem tekstu: nestacionarni poslovi), pri čemu se radnim prostorom smatra dio radnog mjesta opremljen potrebnim sredstvima za proizvodnju, u kojem jedan ili više radnika obavljaju rad ili rad slične prirode, vrši se preliminarnim određivanjem tipičnih tehnoloških operacija sa stabilnim skupom i veličinom štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje i naknadnom evaluacijom tih operacija. Vrijeme izvršenja svake operacije određuje stručnjak (na osnovu lokalnih propisa), intervjuisanjem zaposlenih i njihovih neposrednih rukovodilaca.

42. Prilikom obavljanja poslova na radnom mestu koji nije sadržan u kvalifikacionim karakteristikama određene profesije (položaja), ali je obuhvaćen nalogom poslodavca ili ugovorom o radu u službene dužnosti radnika ove struke (pozicije), ocjeni su sve vrste poslova koje zaposleni obavlja na ovom radnom mjestu.

43. Osobenosti atestiranja utvrđuju se lokalnim podzakonskim aktom poslodavca, izrađenim na osnovu Procedure, usaglašene sa primarnom sindikalnom organizacijom ili drugim predstavničkim tijelom zaposlenog.

V. Postupak obrade rezultata atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada

44. Rezultate atestiranja sastavlja atestacijska komisija u obliku zapisnika o atestiranju, uz koji se prilažu:

nalog za formiranje komisije za atestiranje i odobravanje rasporeda rada atesta;

spisak poslova koji podliježu certificiranju u pogledu uslova rada, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 1. ovog Procedura;

atestne kartice na radnom mestu za uslove rada, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 2. Procedura, sačinjen u skladu sa Preporukom za popunjavanje atestnog kartona na radnom mestu za uslove rada u skladu sa Prilogom br. 3. Procedura , sa protokolima mjerenja i procjena;

zbirni list rezultata atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada, čiji je uzorak dat u Prilogu broj 6. ovog Procedura;

zbirnu tabelu klasa uslova rada utvrđenih na osnovu rezultata atestiranja radnih mesta u pogledu uslova rada, naknada koje se u tom pogledu moraju utvrditi za zaposlene, čiji je uzorak dat u Prilogu broj 7. ovog Procedura;

akcioni plan za poboljšanje i poboljšanje uslova rada11, čiji je uzorak dat u Prilogu br. 8. ovog Procedura;

zapisnik sa sjednice atestacione komisije na osnovu rezultata atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada (konačni), čiji je uzorak dat u Prilogu br. 9. ovog Procedura;

podatke o sertifikacionoj organizaciji, čiji je uzorak dat u Dodatku br. 10 Procedure, sa kopijom dokumenata za pravo na vršenje merenja i ocjenjivanja od strane organizacije za sertifikaciju (uvjerenje o akreditaciji sa dodatkom kojim se utvrđuje obim o akreditaciji laboratorije za ispitivanje, kopije obavještenja o upisu u registar akreditovanih organizacija koje pružaju usluge atestiranja);

zapisnici sa sjednica komisije za atestiranje;

zaključak(i) na osnovu rezultata državnog ispitivanja uslova rada (ako ih ima);

naredba (naredbe) službenih lica o utvrđenim povredama procedure (ako ih ima).

Atestaciona komisija razmatra izveštaj o atestaciji u roku od deset kalendarskih dana od dana prijema, potpisuje zapisnik sa sednice atestacione komisije na osnovu rezultata atestiranja radnih mesta za uslove rada (konačne) i dostavlja ga uz izveštaj o atestaciji. poslodavcu (njegovom zastupniku).

Poslodavac u roku od deset radnih dana od dana prijema navedenog protokola i zapisnika o atestiranju potpisuje nalog za završetak atestiranja i odobrava zapisnik o atestiranju, a uz potpis upoznaje zaposlenog sa rezultatima atestiranja njegovog radnog mjesta. .

45. Poslodavac nakon certifikacije, u roku od 10 kalendarskih dana od dana izdavanja naloga za izvršenje certifikacije i odobravanje izvještaja o ovjeri na papirnom i elektronskom mediju, šalje zbirni list rezultata certificiranja radnih mjesta za uslove rada. , kao i informacije o organizaciji za sertifikaciju državnoj inspekciji rada u subjektu Ruske Federacije.

46. ​​Dokumente iz stava 45. Procedure, na elektronskim medijima, sertifikatorska organizacija dostavlja na propisani način. federalni sistem prikupljanje, obrada i skladištenje podataka.

Izvještaje o certifikaciji čuva poslodavac u rokovima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. Mjesto i red pohranjivanja izvještaja utvrđuje poslodavac.

VI. Postupak sprovođenja vanrednog certificiranja radnih mjesta za uslove rada

47. Neplanirana ovjera se vrši:

u slučaju puštanja u rad novoorganizovanih radnih mesta;

prema rezultatima državnog ispitivanja uslova rada, sprovedenog u cilju ocjene kvaliteta sertifikacije.

48. Poslodavac je u obavezi da sprovede vanrednu ovjeru iu sljedećim slučajevima:

sprovođenje mjera za usklađivanje uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada, kao i mjera za poboljšanje uslova rada;

zamjena proizvodne opreme;

promjene tehnološkog procesa;

promjene u sredstvima kolektivne zaštite.

49. Rezultati vanredne certifikacije sastavljaju se u skladu sa stavovima 44. - 46. Procedure. Istovremeno se za svako radno mjesto izdaje nova atestna kartica, uzimajući u obzir izmjene i dopune.

50. U slučaju puštanja u rad novoorganizovanih radnih mesta, procena faktora proizvodnog okruženja i procesa rada, procena opasnosti od povređivanja na radnom mestu i obezbeđenje radnika zaštitnom opremom vrše se u potpunosti u skladu sa sa Postupkom.

51. U slučaju da se na osnovu rezultata državnog ispitivanja uslova rada, sprovedenog u cilju procene kvaliteta sertifikacije, utvrdi neusaglašenost materijala za sertifikaciju sa državnim regulatornim zahtevima, komisija za sertifikaciju izrađuje i sprovodi skup mjera za usklađivanje materijala za sertifikaciju sa stručnim mišljenjem.

VII. Završne odredbe

52. Odgovornost za provođenje atestiranja, pouzdanost i potpunost davanja informacija državnoj inspekciji rada u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije je na poslodavcu. Odgovornost za pouzdanost mjerenja i procjena je na poslodavcu i sertifikacionoj organizaciji.

53. Državni nadzor i kontrolu nad poštovanjem ovog postupka od strane poslodavca vrši savezni organ izvršne vlasti nadležan za vršenje nadzora i kontrole poštovanja zakona o radu i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme. radno pravo, i njeni teritorijalni organi (državni inspektorati rada u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije).

54. Državnu provjeru uslova rada radi ocjene kvaliteta sertifikacije sprovodi savezni organ izvršne vlasti nadležan za vršenje državnog nadzora i kontrole poštivanja radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, te izvršna vlast. organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti zaštite rada na način propisan zakonom.

55. Kontrolu poštovanja Procedure od strane poslodavaca u podređenim organizacijama sprovode savezni organi izvršne vlasti, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi u skladu sa članovima 353. i 370. Zakona o radu Ruske Federacije. lokalna uprava, kao i sindikati, njihova udruženja i tehnički inspektori rada u njihovoj nadležnosti i ovlaštena (povjerena) lica za zaštitu na radu.

1 Član 212 Zakona o radu Ruske Federacije (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 1 (dio 1), čl. 3; 2004, N 35, čl. 3607; 2006, N 27, čl. 2878, 2008; 2008; N 30 (1 dio), član 3613; 2009, N 1, član 21).

2 Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 1. aprila 2010. N 205n „O odobravanju liste usluga u oblasti zaštite rada, za čije je pružanje potrebna akreditacija, i Pravila za akreditaciju organizacija koje pružaju usluge u oblasti zaštite rada" (registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije 29. juna 2010. N 17648), sa izmenama i dopunama naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 10. septembra 2010. N 794n "O Izmjene i dopune Naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 1. aprila 2010. N 205n" O odobravanju liste usluga u oblasti zaštite rada za čije je pružanje potrebna akreditacija i pravila za akreditaciju organizacije koje pružaju usluge u oblasti zaštite rada" (registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije 4. oktobra 2010. N 18605).

3 Slični poslovi u smislu ovog postupka su poslovi koje karakteriše kombinacija sledećih obeležja: zanimanja ili radna mesta istog naziva; obavljanje istih stručnih poslova uz održavanje iste vrste tehnološkog procesa u istom načinu rada; korištenje iste vrste proizvodne opreme, alata, inventara, materijala i sirovina; rad u jednoj ili više sličnih prostorija ili na otvorenom; korištenje iste vrste sistema ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete; ista lokacija objekata (proizvodna oprema, vozila i sl.) na radnom mjestu; isti skup štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora iste klase i stepena; ravnopravno obezbjeđenje lične zaštitne opreme.

4 Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. oktobra 2002. N 787 "O postupku odobravanja Jedinstvenog tarifnog i kvalifikacijskog vodiča za radove i profesije radnika, Jedinstvenog vodiča za kvalifikacije za radna mjesta menadžera, stručnjaka i zaposlenika" ( Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 44, član 4399; 2003, N 52 (del.

2), čl. 5066).

5 Svakom radnom mjestu dodjeljuje se jedinstveni serijski broj (ne više od 8 znakova: od 1 do 99 999 999).

6 Planom mjera za usklađivanje uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada navedeni su izvori finansiranja mjera, rokovi njihove realizacije, izvođači i otklonjeni štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje za određena radna mjesta.

7 Identifikacioni broj protokola mora biti jedinstven za dato radno mesto. Sistem kodiranja protokola utvrđuje organizacija koja izdaje sertifikat.

8 Uredba Ministarstva rada Rusije i Ministarstva obrazovanja Rusije od 13. januara 2003. N 1/29 „O odobravanju Procedure za obuku u zaštiti rada i proveru znanja o zahtevima zaštite rada za zaposlene u organizacijama“ (registrovano Ministarstvo pravde Rusije od 12. februara 2003. N 4209).

9 Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 1. juna 2009. N 290n „O odobravanju međusektorskih pravila za obezbeđivanje radnika posebnom odećom, posebnom obućom i drugom ličnom zaštitnom opremom“ (registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije 10. septembra 2009. N 14742), sa izmenama i dopunama naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 27. januara 2010. N 28n (registrovano u Ministarstvu pravde Rusije 1. marta 2010. godine, N 16530).

10 Učinkovitost LZO koja se izdaje zaposlenom potvrđuje ispunjenost zahtjeva standarda zaštite na radu, koji definišu skup mjera kojima se osigurava efikasna upotreba LZO na radnom mjestu.

11 Akcioni plan za unapređenje i poboljšanje uslova rada potpisuje predsjednik komisije za certifikaciju i, nakon saglasnosti sa odborom (komisijom) zaštite rada, sindikatom ili drugim predstavničkim tijelom koje ovlasti zaposleni, dostavlja poslodavcu na saglasnost.

Dodatak N 3 Naredbi

1. Kartica ocenjivanja radnog mesta za uslove rada (u daljem tekstu: Kartica) je dokument koji sadrži podatke o stvarnim uslovima rada na radnom mestu, primenjenoj naknadi, kao i preporuke za poboljšanje i poboljšanje uslova rada na datom radnom mestu ili grupa sličnih radnih mjesta.

2. Za sva slična radna mjesta istog naziva sastavlja se jedna kartica za prvo radno mjesto sa liste sličnih mjesta.

3. Prilikom popunjavanja kartice naznačiti:

1) u adresnom dijelu - puno ime, stvarna i pravna adresa poslodavca, prezime, ime, patronimija rukovodioca, telefon, faks, e-mail adresa, PIB organizacije, šifra organizacije prema OKPO, šifra državnog organa prema OKOGU, šifra tipa ekonomska aktivnost prema OKVED-u i kod teritorije prema OKATO-u;

2) u međulinijskom "nazivu profesije (položaja) zaposlenog" - profesija (pozicija) zaposlenog u skladu sa kadrovskom tabelom organizacije koju je odobrio poslodavac. Šifre zanimanja (pozicija) zaposlenih popunjavaju se u skladu sa OK 016-94. Šifra profesije (pozicije) može sadržavati dodatni aspekt koji to ukazuje datoj profesiji(pozicija) je derivat.

U nedostatku zanimanja (pozicije) u OK-016-94, u podredu "šifra prema OK-016-94" upisuje se: "Nema".

Nazivu profesije (pozicije) dozvoljeno je dodati pojašnjavajuće informacije u zagradama kako bi se olakšala identifikacija radnog mjesta;

3) u redu "Naziv strukturne jedinice" - naziv strukturne jedinice, koji se popunjava u skladu sa sistemom imenovanja koji je dostupan poslodavcu. Ako poslodavac nema strukturne podjele, sačinjava se zapisnik - "Odsutan";

4) u redu "Broj i brojevi sličnih poslova ("PM")" - broj sličnih poslova, uključujući posao za koji se popunjava Kartica. Brojevi radnih mjesta moraju odgovarati brojevima navedenim u spisku radnih mjesta;

5) u redu 010 - broj i naziv izdanja Jedinstvenog tarifno-kvalifikacijskog priručnika za poslove i zanimanja radnika (ETKS), kao i naziv odjeljka Jedinstvenog kvalifikacionog priručnika za radna mjesta rukovodilaca, specijalista. i zaposleni (EKS);

6) u red 020 - broj zaposlenih prema kadrovskom spisku ili stvarni broj zaposlenih za mesec koji prethodi popunjavanju Kartice, sa naznakom žena i lica mlađih od 18 godina;

7) u red 021 - spisak opreme, materijala i sirovina koji se koriste na radnom mestu;

8) u red 030 - podatak o proceni uslova rada (na osnovu rezultata procene uslova rada u pogledu stepena štetnosti i opasnosti od faktora u radnoj sredini i procesu rada, u pogledu rizika od povreda, u smislu obezbjeđenja radnika osobne zaštitne opreme):

u tabeli do tačke "a" "prema stepenu štetnosti i opasnosti faktora radne sredine i procesa rada":

U koloni "Naziv faktora radne sredine i procesa rada" navode se faktori radne sredine (hemijski, biološki, fizički) i procesa rada (težina, napetost);

Kolona „Klasa uslova rada“ sadrži konačne procene faktora proizvodnog okruženja i procesa rada svojstvenog odgovarajućem radnom mestu iz relevantnih protokola instrumentalnih merenja.

Efikasnom upotrebom lične zaštitne opreme ukazuje se na procenu faktora radne sredine (hemijske, biološke, fizičke) i procesa rada (težina, napetost), uzimajući u obzir upotrebu efikasne LZO koja ispunjava zahteve državni standardi koji određuju metode za procjenu efikasnosti upotrebe LZO.

U podvrstu „Rad se obavlja u posebnim uslovima rada ili se rad obavlja u posebnim uslovima rada povezanim sa prisustvom vanrednih situacija“ upisuje se „da“ ako se rad obavlja na radnom mestu u posebnim uslovima rada ili se obavlja rad. na radnom mestu u posebnim uslovima rada, povezanim sa prisustvom vanrednih situacija, unos "ne" - ako se gore navedeni rad ne obavlja;

u međulinijskom podstavu "b" "u smislu rizika od povreda" navedena je klasa rizika od povreda iz protokola za procjenu rizika od povreda na radnim mjestima;

u podstavu "c" "o obezbjeđenju LZO" navodi se ocjena iz protokola za ocjenu snabdijevanja radnika LZO na radnom mjestu - da li ispunjavaju ili ne ispunjavaju uslove za obezbjeđenje radnika LZO;

9) u red 040 - podaci o naknadama zaposlenima za težak rad, rad sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rada.

U tabeli su navedeni stvarni podaci i podaci o potrebi davanja naknade na osnovu rezultata procene uslova rada sa odgovarajućim obrazloženjem:

u koloni "Vrste naknada" navodi se naziv naknade zaposlenima na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;

kolona "Stvarna raspoloživost" sadrži stvarne iznose povećanja plaća, godišnji dodatni plaćeni odmor, radno vrijeme (ako postoji), a također odražava činjenicu da su mlijeko ili druge ekvivalentne namirnice izdate ("da" ili "ne") zaposlenima zaposlen na teškim poslovima, radu sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rada; u nedostatku naknade, upisuje se "ne";

u koloni „Na osnovu rezultata procene uslova rada“ daju se podaci o potrebi utvrđivanja naknade za zaposlene na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada, kao i osnov za obeštećenje:

Prvi nivo "potreba za utvrđivanje naknade" u koloni odražava potrebu da se obezbijedi odgovarajuća kompenzacija i unosi se "da" ili "ne";

U drugom stepenu „baze“ kolone navode se relevantni važeći regulatorni pravni akti sa upućivanjem na odjeljke, poglavlja, članove, stavove, a u njihovom odsustvu upisuje se „odsutan“.

Naknade utvrđene važećim regulatornim pravnim aktima za određene kategorije zaposlenih, kao i za obavljanje određenih vrsta poslova koje uzimaju u obzir specifičnosti radnih uslova takvog rada, uključujući područja sa posebnim klimatskim uslovima, zadržavaju se zaposlenog, bez obzira na stvarnu procjenu uslova rada i upisuju se u red 040;

10) u red 041 - podatak o pravu na prijevremeno određivanje radne penzije upisuje se "ne" ili "da" sa naznakom poglavlja, člana, st. savezni zakon od 17. decembra 2001. N 173-FZ "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2001., N 52 (1. dio), čl. 4920; 2002., N 30, čl. 3033; 2003. 1, član 13, 2004, br. 27, član 2711, br. 35, član 3607, 2005, broj 8, član 605, 2006, broj 23, član 2377, 2384, 2007, broj 40 Član 4711; N 45, tačka 5421; N 49, tačka 6073; 2008, N 18, tačka 1942; N 30 (deo 1), tačke 3602, 3612; N 52 (deo 1), tačka 6224, N 2109 tačka 27; N 18 (1. dio), tačka 2152; N 26, tačka 3128; N 29, tačka 3265; N 30, tačka 3739; N 52 (dio 1), član 6454; 2010, br. 31, član 4196 regulatorni pravni akti Vlade Ruske Federacije.

Ako je pravo na povlašteno penzijsko osiguranje utvrđeno Uredbom Kabineta ministara SSSR-a od 26. januara 1991. N 10 "O odobravanju lista industrija, poslova, profesija, položaja i pokazatelja koji daju pravo na povlašteno penzijsko osiguranje " (Zbirka rezolucija Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika, 1991, N 21-22, član 85; N 25-26, član 100), zatim broj liste, vrstu proizvodnje, vrstu posla, šifru profesije (položaja) na listi su naznačeni;

11) u red 050 - podaci o potrebi za lekarskim pregledima, sa naznakom odgovarajućih podzakonskih akata sa upućivanjem na odeljke, glave, članove ili stavove, po potrebi, za obavljanje ovih pregleda;

13) u red 070 - zaključak atestacione komisije na osnovu rezultata atestiranja ovog radnog mesta.

Karticu potpisuje predsjednik, članovi atestacione komisije sa naznakom njihovog položaja. Karticu potpisuju i zaposleni na ovom radnom mjestu.

Najvažniji specifični pravac u radu na prevenciji povreda na radu i profesionalnih bolesti je certificiranje radnih mjesta prema uslovima rada, ova ruska verzija klasične analize, procjene i upravljanja rizikom na radnom mjestu.

Zakon o radu Ruske Federacije definiše sertifikaciju radnih mesta za uslove rada kao procenu uslova rada na radnim mestima u cilju identifikacije štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje i preduzimanja mera za usklađivanje uslova rada sa državnim regulatornim zahtevima za zaštitu rada. .

Sertifikacija radnih mesta u pogledu uslova rada omogućava identifikaciju i objektivnu procenu opasnih i štetnih faktora proizvodnje na radnim mestima.

Sertifikacija radnih mjesta, pak, uz utvrđivanje procedure i normativa za besplatno izdavanje ove zaštitne opreme, omogućiće poslodavcima da potpunije obezbijede svoje zaposlene zaštitnom opremom u zavisnosti od uslova rada na svakom radnom mjestu i na taj način doprinesu boljem značajno poboljšanje u radu radnika.

Procedura za certificiranje radnih mjesta

U skladu sa članom 212. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan osigurati da radna mjesta budu atestirana u pogledu uslova rada.
Certificiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada vrši se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj državne politike i zakonsku regulativu u oblasti rada.

Sertifikacija radnih mjesta omogućava objektivnu evaluaciju svakog radnog mjesta sa nekoliko osnovnih pozicija:

• o pojedinačnim faktorima proizvodnog okruženja;
• prema intenzitetu i težini procesa rada;
• o sigurnosti na radnom mjestu;
• o obezbjeđenju radnika ličnom zaštitnom opremom.

Stvarni rezultat sertifikacije je poznavanje situacije o uslovima rada i njihovim opasnostima, formalni rezultat su popunjene sertifikacione kartice. Upravo radne knjižice postaju osnova za sve naredne radnje, a od ispravnosti njihovog popunjavanja često zavisi i sav preventivni rad na sprečavanju povreda na radu i profesionalne bolesti.

Glavne opcije za sertifikaciju radnih mesta za uslove rada

Prema prvoj opciji cijeli kompleks radova u potpunosti izvodi sama ustanova.

Praksa atestiranja radnih mjesta uvjerljivo pokazuje da samo nekoliko institucija sa prosječna populacija radnici se mogu uspješno nositi sa ovim poslom.

Prema drugoj opciji cijeli kompleks radova u potpunosti („ključ u ruke“) izvodi organizacija treće strane (koja ima dozvolu za izvođenje ove vrste radova.

Prema trećoj, najoptimalniji, opciji, cijeli niz poslova uglavnom obavlja sama ustanova zajedno i pod metodološkim vodstvom stručnjaka iz specijalizirane organizacije treće strane (koja ima dozvolu za obavljanje ove vrste poslova, u pravilu, regionalnim centrima za zaštitu rada) . Istovremeno, treća organizacija pruža kvalifikovanu pomoć u sprovođenju merenja i osposobljavanju kadrova za provođenje pojedinih elemenata atestiranja radnih mesta na terenu od strane ustanove.

Glavni regulatorni dokument za organizovanje i provođenje sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada je " Pravilnik o postupku atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada“ ( dalju Uredbu ), odobren Uredbom Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 14. marta 1997. br. 12 (stupila na snagu 1. jula 1997.). 1. septembra 2008. godine stupa na snagu nova „Procedura atestiranja radnih mesta u pogledu uslova rada“, odobrena naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. avgusta 2007. br. 569.

Rokovi certifikacije:

utvrđuju se najmanje jednom svakih 5 godina od datuma posljednjeg mjerenja;

radna mjesta podliježu obaveznoj ponovnoj certificiranju nakon zamjene upotrijebljene opreme, promjena u tehnološkom procesu, rekonstrukcije kolektivne zaštitne opreme i sl., kao i na zahtjev Državnog vještačenja uslova rada konstitutivnih subjekata Ruska Federacija u slučaju kršenja prilikom certificiranja radnih mjesta za uslove rada;
rezultati recertifikacije sastavljaju se u formi priloga za odgovarajuća radna mjesta Kartici za atestiranje radnog mjesta u pogledu uslova rada. Treba imati na umu da je certificiranje radnih mjesta za uslove rada dugotrajan, zapravo trajan posao svake institucije!

Faze certifikacije

1. Pripremna faza;
2. Glavna faza (stvarna sertifikacija poslova);
3. Završna faza;
4. Evaluacija i korištenje dobijenih rezultata;
5. Priprema ustanove za certificiranje poslova zaštite na radu.
Analizirajmo sada sadržaj rada u različitim fazama njihove implementacije.
U pripremnoj fazi provode se sljedeće aktivnosti.

1.1. Sastav atestacione komisije čini rukovodilac ustanove ili, u njegovo ime, neko od zaposlenih - budući predsednik atestacione komisije.
Za certificiranje poslova u malim organizacijama preporučljivo je formirati komisiju za atestiranje koju čine: rukovodilac ustanove ili njegov zamjenik - predsjednik komisije, specijalista za zaštitu rada, mehaničar, specijalista kadrovske službe, specijalista za rad i plate, inženjer energetike , tehnolog, predsednik sindikalnog odbora itd. Svaka institucija samostalno utvrđuje sastav atestacione komisije.
U ustanovama sa većim brojem, po pravilu se formiraju centralna atestaciona komisija i komisije po odeljenjima.
Sastav komisija utvrđuje se naredbom o osnivanju. Moguća je mogućnost izvođenja certifikacije na odjeljenjima.

1.2. Preporučljivo je započeti certificiranje radnih mjesta za uslove rada obukom članova certifikacijske komisije, kontaktiranjem regionalnih centara za zaštitu rada ili dr. centara za obuku, po mogućnosti pod radnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, imajući dozvole održati obrazovne aktivnosti i dovoljno iskustva u postupku atestiranja radnih mjesta za uslove rada.
U tu svrhu predsjednik komisije mora organizirati pružanje metodičke pomoći pozivanjem regionalnog centra za zaštitu rada i održavanjem dvodnevne ili trodnevne nastave (edukativni seminar) sa članovima komisija. Da biste to učinili, provodi se sljedeći niz radnji.

1.3. Rukovodilac ustanove izdaje nalog o sertifikaciji radnih mjesta, navodeći njegove uslove.

1.4. Komisija za sertifikaciju izrađuje raspored za uspostavljanje i sertifikaciju radnih mjesta u pogledu uslova rada, u kojem je potrebno rasporediti aktivnosti i faze sertifikacije, naznačiti rokove i odgovorne izvršioce.
Preporučljivo je izvršiti certificiranje radnih mjesta prvo u glavnim odjeljenjima, a zatim u pomoćnim. Ovo će izbjeći mjerenje faktora koji se ponavljaju na istom mjestu za različite kategorije radnika. Na primjer, rezultati mjerenja faktora na radnom mjestu glavne proizvodnje mogu se uzeti kao osnova za pomoćne službe odgovarajućih radnih mjesta (popravljači, rukovodioci, itd.) pri određivanju vremena izloženosti, a samo ako je potrebno, ono moguće je dodatno izmjeriti faktore koji nedostaju.

1.5. S obzirom na sve štetne i štetne proizvodne faktore (fizičke, hemijske, biološke), težinu i intenzitet rada na radnom mestu, atestna komisija formira spiskove radnih mesta koja podležu sertifikaciji, sa naznakom štetnih faktora za instrumentalna merenja.
Za sastavljanje liste poslova koji podliježu certifikaciji, preporučuje se korištenje kadrovske tablice, "Sve-ruski klasifikator profesija radnika, pozicija zaposlenih i kategorija plaća" OK 016-94.
Prilikom sastavljanja liste, atestna komisija polazi od:
karakteristike tehnološkog procesa;
sastav opreme;
primijenjene sirovine i materijali;
slični podaci ranijih mjerenja nivoa opasnih i štetnih faktora proizvodnje, težine i intenziteta procesa rada;
pritužbe zaposlenih na uslove rada.
U ustanovama u kojima postoji tehnološka regulativa karakteristike tehnološkog procesa mogu se dobiti iz ovog dokumenta. Također daje detaljne podatke o štetnim proizvodnim faktorima, čija je pojava posljedica tehnološkog procesa, te opisuje njihove glavne izvore.
Glavni faktori koji podliježu obaveznoj procjeni su: intenzitet procesa rada, težina procesa rada. Za to nisu potrebna nikakva posebna sredstva. Ovaj posao mogu i treba da obavljaju stručnjaci ustanove - članovi atestnih komisija prema metodama i predloženim uzorcima popunjenih protokola za ocjenu težine i intenziteta procesa rada.
Obavezni mjerljivi faktori su parametri mikroklime i osvijetljenost na radnim mjestima, nivoi elektromagnetnog zračenja (na radnim mjestima sa računarima).
Čitav skup štetnih i opasnih proizvodnih faktora na radnom mjestu nastaje zbog prisustva sirovina i materijala (ili poluproizvoda), kao i prerađenih proizvoda koji imaju svojstva štetna za čovjeka, sa kojima zaposleni dolazi u kontakt. . Ovome treba dodati i štetne faktore koji proizlaze direktno iz rada tehnološke opreme (grijanje, hlađenje, buka i vibracije od rada opreme, ventilacije i sistema za prečišćavanje zraka, ručnih i mehaniziranih alata itd.).
Sastavljenu listu poslova sa naznakom štetnih faktora odobrava predsjednik atestacione komisije.

1.6. Komisija za certifikaciju sačinjava listu regulatornih dokumenata koji će joj biti potrebni za procjenu faktora sigurnosti od povreda, obezbjeđenost radnika ličnom zaštitnom opremom.

Za potrebe bezbednosti radnih mesta preporučuje se korišćenje dve vrste protokola: jedan je namenjen za sistematsko dobijanje informacija o obuci radnika iz oblasti zaštite na radu, kao i za proveru znanja iz oblasti elektrobezbednosti i dr. upisati svu opremu, alate i uređaje za sva radnička mjesta koja su uključena u Listu poslova. Slični protokoli moraju biti popunjeni o LZO, težini i intenzitetu porođaja, itd.

Za procjenu radnih mjesta prema težini i intenzitetu procesa rada, kao i vremenu izloženosti štetnim faktorima, preporučuje se vođenje vremena radnog vremena za svako radno mjesto (fotografija radnog dana). Protokoli preliminarnog premjera radnih mjesta u velikoj mjeri pojednostavljuju rad neposrednih izvršilaca.

Radi pojednostavljenja zadataka koji se dodeljuju neposrednim izvršiocima, preporučuje se priprema uzoraka popunjenih protokola sertifikacije za neke slične poslove.

Nakon organizovanja takvog rada i popunjavanja protokola preliminarnog pregleda, fotografija radnog dana, spiska normativnih i pravni dokumenti. Ako je pripremljen unaprijed, onda se na njemu unose sve izmjene i dopune.

Funkcije komisije za atestiranje:

• sprovođenje metodološkog vođenja i kontrole nad certificiranjem radnih mjesta za uslove rada u svim njegovim fazama u svim odjeljenjima;
• formiranje sve potrebne regulatorne i referentne baze za sertifikaciju radnih mjesta i organizaciju njenog proučavanja od strane učesnika u procesu certifikacije;
• sačinjavanje kompletne liste radnih mjesta ustanove sa raspodjelom poslova sličnih obavljanju poslova i uslova rada;
• identifikacija na osnovu uzroka industrijskih povreda u ustanovi najtraumatičnijih područja, radova i opreme;
• sastavljanje liste opasnih i štetnih faktora radne sredine, pokazatelja težine i intenziteta procesa rada koji se procenjuju na svakom radnom mestu, na osnovu karakteristika tehnološkog procesa, sastava opreme, sirovina i materijala korišćeni podaci prethodnih merenja pokazatelja opasnih i štetnih faktora proizvodnje, težine i napetosti procesa rada, pritužbi zaposlenih na uslove rada;
• dodjela šifri industrijama, radionicama, pogonima, radnim mjestima za automatsku obradu rezultata atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada;
• vršenje certifikacije pojedinih poslova i donošenje odluka o daljem korištenju poslova;
• izradu predloga za unapređenje i poboljšanje uslova rada;
• priprema ustanove za sertifikaciju poslova zaštite na radu.

U relativno velikim institucijama, sa 500 i više zaposlenih, po pravilu se formiraju komisije u strukturnim odjeljenjima.

Ako dužnosti (i odgovornosti) predsjednika centralne komisije i njegovih zamjenika uključuju organiziranje i rukovođenje svim poslovima na proceduri atestiranja radnih mjesta, uključujući obaveze pridržavanja rasporeda certificiranja i kvaliteta materijala za certificiranje, tada predsjednici komisija u strukturnim odjeljenjima odgovorni su:

• za organizovanje i obavljanje poslova na atestiranju radnih mesta (prikupljanje početnih podataka, vršenje instrumentalnih merenja štetnih i opasnih faktora, popunjavanje atestnih kartica i dr.);
• za izradu zbirnog lista u strukturnoj jedinici, za izradu mjera za poboljšanje uslova rada zaposlenih, za održavanje sjednica komisije za atestiranje;
• za obezbjeđivanje materijala za atestiranje radnih mjesta centralnoj komisiji za atestiranje.

Utvrđivanje stvarnih vrijednosti opasnih i štetnih proizvodnih faktora na radnom mjestu

Prilikom atestiranja radnog mesta na uslove rada procenjuju se svi opasni i štetni faktori proizvodnje (fizički, hemijski, biološki), težina i intenzitet rada na radnom mestu.

Ova procjena se vrši prema higijenskim kriterijima definiranim u Smjernicama za higijensku procjenu radnog okruženja i faktora radnog procesa. Kriterijumi i klasifikacija uslova rada” (Smernica 2.2.2006-05) stupila na snagu 1. novembra 2005. godine.
Imajte na umu da je ovaj Vodič zamenio opšte prihvaćene i zvanične (prema Zakonu o radu Ruske Federacije) izraze „radno okruženje“, „opasni proizvodni faktor“, „štetni proizvodni faktor“ novim i, po našem mišljenju, ne potpuno uspješan, pojmovi „radna sredina“. okruženje“, „štetni faktor“, „štetni faktor radne sredine“, „opasni faktor radne sredine“, praktično bez promjene njihovog značenja i sadržaja pojma, što može uzrokovati određene složenost i konfuzija u izradi službenih dokumenata o zaštiti rada u praksi i na šta ne možemo a da ne skrenemo pažnju slušalaca.

Prilikom izvođenja mjerenja potrebno je koristiti mjerne instrumente navedene u regulatornim dokumentima. Merila koja se koriste moraju biti metrološki ovjerena i ovjerena od strane državnih verifikacionih tijela u utvrđenim rokovima.

Instrumentalna mjerenja nivoa proizvodnih faktora dokumentovana su u protokolima.

Forma protokola je utvrđena regulatornim dokumentima koji određuju postupak mjerenja nivoa indikatora određenog faktora.

Protokoli moraju sadržavati sljedeće podatke:

• naziv i šifru podjele ustanove radnog mjesta;
• datum mjerenja;
• naziv organizacije treće strane (ili njenog pododjela) uključene u mjerenje;
• naziv mjerenog proizvodnog faktora;
• mjerni instrument (naziv uređaja, instrument, datum ovjere i broj potvrde o verifikaciji);
• metoda mjerenja sa naznakom normativnog dokumenta na osnovu kojeg se mjerenje vrši;
• mjesto mjerenja, skica prostorije sa naznakom mjesta mjerenja (uzorkovanje);
• stvarnu vrijednost izmjerenog parametra;
• položaj, prezime, inicijale i potpise radnika koji je izvršio mjerenja i predstavnika uprave objekta u kojem su mjerenja vršena;
• potpis odgovorne osobe, pečat organizacije treće strane (ili pečat njenog odjeljenja) uključene u mjerenje.

Slične informacije se navode prilikom sastavljanja protokola za utvrđivanje težine i intenziteta procesa rada. S obzirom da procenu težine i intenziteta procesa rada organizacija sprovodi samostalno, u nastavku su date metode za procenu težine i intenziteta procesa rada, kao i preporuke za merenje i procenu faktora proizvodnog okruženja. korištenjem laboratorijskih i instrumentalnih metoda istraživanja.

Procjena sigurnosti radnih mjesta

Glavni objekti za procjenu sigurnosti radnih mjesta su:

1. proizvodna oprema;
2. pribor i alati;
3. obezbjeđivanje sredstava za obuku i obuku.

Vrednovanje proizvodne opreme, pribora i alata vrši se na osnovu važećih i važećih regulatornih pravnih akata o zaštiti na radu (državni i industrijski standardi, pravila zaštite na radu, standardna uputstva o zaštiti rada i dr.).

Metodološka osnova d Za obavljanje certifikacije radnih mjesta prema faktoru sigurnosti postoje „Smjernice za ocjenu sigurnosti radnih mjesta u svrhu njihove certifikacije u pogledu uslova rada. MU OT RM 02-99.

Prije procjene sigurnosti radnih mjesta, provjerava se prisutnost, ispravnost održavanja i usklađenost sa zahtjevima regulatornih dokumenata u pogledu osiguranja sigurnosti rada.

Procjena sigurnosti od povreda vrši se provjerom usklađenosti proizvodne opreme, pribora i alata, kao i alata za obuku i obuku sa zahtjevima regulatornih pravnih akata. U ovom slučaju, potrebno je uzeti u obzir dostupnost sigurnosnih certifikata utvrđenog uzorka za proizvodnu opremu.

U slučajevima kada su proizvodna oprema i pribor na radnom mjestu proizvedeni prije stupanja na snagu podzakonskih akata koji se na njih primjenjuju, ili kada ti dokumenti nisu izrađeni i odobreni na propisani način, vrši se procjena sigurnosti od povreda proizvodne opreme i pribora. za usklađenost sa zahtjevima utvrđenim u nacionalnim regulatornim pravnim aktima koji osiguravaju sigurne uslove rada na radnim mjestima, uključujući:

• dostupnost sredstava za zaštitu radnika od uticaja pokretnih dijelova opreme koji predstavljaju izvor opasnosti;
• ograđivanje kablova i drugih elemenata čije oštećenje može izazvati opasnost;
• dostupnost i usklađenost sa regulatornim zahtjevima bojanja signala i sigurnosnih znakova;
• osiguranje funkcionisanja zaštitne opreme za vrijeme djelovanja odgovarajućeg opasnog ili štetnog faktora proizvodnje;
• isključivanje opasnih situacija u slučaju potpunog ili djelomičnog prekida napajanja i njegovog naknadnog obnavljanja, kao i u slučaju oštećenja kontrolnog kruga napajanja;
• zaštita električne opreme, električnih instalacija (uključujući uzemljenje) od mehaničkih utjecaja, glodara i insekata, prodiranja otapala, spajanja žica i kabela u razvodnim kutijama, unutar kućišta električnih proizvoda, uređaja, strojeva;
• usklađenost sa veličinom prolaza i prolaza prema regulatornim zahtjevima; odgovarajuća lokacija i izvođenje kontrola (uključujući uređaje za zaustavljanje u nuždi) za vozila;
• opremanje vozila zaštitnom opremom i sigurnosnim znakovima;
• dostupnost uputstava za zaštitu rada i njihovu usklađenost s regulatornim dokumentima;
• dostupnost i usklađenost sa regulatornim zahtjevima ručnih alata i pribora.

Procjena sigurnosti radnog mjesta dokumentuje se protokolom.

Prilikom odabira regulatornih pravnih dokumenata koji su potrebni za procjenu sigurnosti od povreda, treba se rukovoditi Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. maja 2000. br. 399 „O regulatornim pravnim aktima koji sadrže državne regulatorne zahtjeve za zaštitu rada“. Prema ovom dokumentu, prilikom procjene sigurnosti opreme, pribora i alata, preporučuje se korištenje kao prvo dokumenti koji se nalaze na vrhu tabele - međusektorska pravila o zaštiti rada. Ako ne postoje relevantna međuindustrijska pravila za ovu opremu, onda se koriste industrijski propisi o zaštiti rada itd. U nedostatku odobrenih normativnih pravnih akata o zaštiti rada direktnog djelovanja ili njihovog nedovoljnog kvaliteta, treba primijeniti nacionalna pravila i standarde o zaštiti rada: GOST 12.2.003-91 „Proizvodna oprema. Opšti sigurnosni zahtjevi”; GOST R 12.4.026-2001 „Signalne boje, sigurnosni znakovi, signalne oznake. Svrha i pravila primjene. Generale tehnički zahtjevi i karakteristike. Metode ispitivanja"; GOST 12.0.004-90 „Organizacija obuke o zaštiti na radu. Opšte odredbe itd. U protokolu za procenu bezbednosti od povreda treba koristiti nekoliko NPA sa liste, jer se često ne mogu sve karakteristike proizvodne opreme proceniti jednim dokumentom. Slična situacija se javlja i pri ocjenjivanju uređaja i alata, sredstava za podučavanje i obuku iz zaštite na radu.

U protokolu o zaštiti od povreda nije potrebno potpuno prepisati sve dijelove regulatornih dokumenata koji se koriste u ocjeni, već samo treba odražavati najvažnije tačke i nedosljednosti u uslovima rada na datom radnom mjestu (prema faktoru sigurnosti od povrede ) sa stanovišta regulatornih dokumenata. U odeljku „Regulatorni zahtevi za bezbednost na radnom mestu“ protokola za procenu bezbednosti od povreda, kao što je gore navedeno, unete su najvažnije tačke NPA sa stanovišta ocenjivača.

U odjeljku "Usklađenost pravnog lica sa propisima" je napisano ili "U skladu sa" ili "Ne ispunjava".

U odeljku „Neophodne mere i preporuke“ data su moguća tehnička i organizaciona rešenja u cilju ispravljanja uočenih nedoslednosti. Preporuke i aktivnosti u ovom odjeljku trebale bi biti konkretne i djelotvorne.
U odobrenom protokolu za procjenu sigurnosti povreda, nažalost, ne postoji odjeljak „Sigurnosni zahtjevi za proizvodnih prostorija". Međutim, ponekad se javlja situacija da oprema ispunjava zahtjeve regulatorne dokumentacije, ali se nalazi u prostorijama koje ne ispunjavaju zahtjeve, ili postavljanje opreme nije u skladu sa zahtjevima regulatorne dokumentacije. Potrebno je procijeniti radni prostor izvan opreme i odraziti ove uslove u protokolima za procjenu sigurnosti. Na primjer, posebni zahtjevi za postavljanje proizvodne opreme; prolazi između opreme; podovi, zidne obloge; broj izlaza u slučaju nužde itd. To se u pravilu ogleda u odjeljku "Sigurnosni zahtjevi za opremu".

Tako važne tačke kao što su dostupnost potrebnih uputstava, dnevnika instrukcija, dostupnost protokola, potvrda za provjeru znanja, pasoša i uputa za rad opreme i drugih dokumenata potrebnih u praktičnom, svakodnevnom radu, Metodologija se odnosi na pripremnu fazu pri provođenju radno mjesto prema faktoru sigurnosti od povrede. Međutim, kako pokazuje iskustvo izvođenja radova na sertifikaciji, navedeni podaci se moraju unijeti u protokole za procjenu sigurnosti radnog mjesta.

Podatke o blagovremenosti obuke, brifinga o zaštiti na radu preporučuje se unositi u rubriku „Zahtjevi za sredstva nastave i obuke o zaštiti na radu“.

Preporuke za procjenu radnog mjesta po faktoru sigurnosti:

1) pravilno sastaviti listu opreme, pribora i alata. Ovaj zadatak se može povjeriti odsjeku za mehaniku ili tehnološkom birou. Neophodno je koordinirati listu opreme, pribora i alata koji su dodijeljeni radnom mjestu sa odgovornim tehničkim službama;
2) pre popunjavanja protokola izvrši analizu povreda u preduzeću za prethodne godine (najmanje 5 godina);
3) odabrati regulatorne dokumente i sastaviti listu uslova za usklađenost sa kojima će se radno mesto ocjenjivati ​​prema faktoru sigurnosti od povrede. Istovremeno, nemoguće je koristiti regulatorne pravne akte koji su poništeni (pravila, GOST-ovi, itd.);
4) da proceni faktor sigurnosti povrede sa definicijom klase opasnosti (optimalna, prihvatljiva ili opasna);
5) upisuje klasu opasnosti u red 61. kartice atestiranja na radnom mestu;
6) na osnovu rezultata procene izradi akcioni plan za obezbeđenje bezbednosti radnih mesta.

Konačnu procjenu uslova rada (prema faktoru sigurnosti) svakog radnog mjesta treba dodijeliti jednoj od sljedećih klasa:

optimalno (klasa 1) – oprema i alati su u potpunosti usklađeni sa standardima i pravilima (normativnim pravnim aktima). Potrebna zaštitna oprema i alati su instalirani i rade; sredstva za obuku i obuku su sastavljena u skladu sa zahtjevima, oprema je u ispravnom stanju;

prihvatljivo (razred 2) - oštećena i neispravna zaštitna oprema koja ne umanjuje njihove zaštitne funkcije (djelimična kontaminacija boje signala, slabljenje pojedinačnih zatvarača i sl.);

opasno (klasa 3) - oštećeni, neispravni ili ne postoje sredstva zaštite radnih tijela i opreme predviđena projektom opreme (štitnici, blokade, signalnih uređaja itd.), alat je neispravan. Ne postoje uputstva o zaštiti rada ili su postojeća uputstva sastavljena bez uzimanja u obzir relevantnih zahteva, krše se uslovi za njihovu reviziju. Ne postoje sredstva za obuku o zaštiti na radu (pravila, programi obuke i kontrole, studijski vodiči itd.), ili su raspoloživa sredstva nekvalitetna i narušeni su uslovi za njihovu reviziju.

Prilikom razvrstavanja radnog mjesta prema faktoru sigurnosti u klasu 3, uslovi rada su opasni, takvo radno mjesto se smatra uslovno certificiranim.

Procjena dostupnosti LZO za zaposlene vrši se upoređivanjem stvarno izdate LZO sa Standardnim industrijskim standardima za besplatno izdavanje specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme radnicima i zaposlenima, drugim regulatornim dokumentima (GOST, TU, itd.). ), kao i uzimajući u obzir specifičnosti i vrste obavljenog posla.

Učinkovitost LZO se ocjenjuje:

• dostupnost sertifikata o usklađenosti;
• poštovanje perioda nošenja;
• ispravnu listu LZO.

Rad specijaliste koji provodi takvu procjenu uključuje dvije faze.

prva faza:
utvrđivanje postupka izdavanja LZO, usklađenosti kompleta i stepena obezbeđenosti njima sa zahtevima Modela industrijskih normi za besplatno izdavanje posebne odeće, posebne obuće i druge lične zaštitne opreme, odobrenih Uredbom Ministarstva rada i socijalnog razvoja.
U ovoj fazi trebate provjeriti:
dostupnost internih normativa za izdavanje kombinezona, specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme. Po pravilu, takve norme odobravaju rukovodioci institucije i uključeni su u odgovarajući odeljak Kolektivnog ugovora;
usklađenost sa internim standardima industrijski standardi po obimu u kome pokrivaju zaposlene u ustanovi, po spisku izdate zaštitne opreme i njihovom broju.
postupak izdavanja kombinezona, specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme zaposlenima.
posjete radnim mjestima i intervjui sa zaposlenima.

Druga faza evaluacije:
Da biste započeli rad na ovoj fazi, morate se pripremiti i imati:
protokoli za instrumentalna mjerenja faktora industrijskog okruženja (mikroklima, osvjetljenje, buka, vibracije, toplotno zračenje, hemijski faktori itd.);
protokoli za procjenu sigurnosti;
protokole za procjenu dostupnosti lične zaštitne opreme;
analiza povreda u preduzeću u proteklih pet godina.
Treba napraviti poređenje usklađenosti svojstava stvarno izdate LZO sa uslovima proizvodnog okruženja, o čemu su podaci dostupni u protokolima. To se prije svega odnosi na posebnu zaštitnu odjeću.
Analizom protokola za procjenu bezbjednosti povreda i neposredno na radnom mjestu, treba utvrditi da li je potrebno koristiti zaštitnu kacigu, štitnik za lice, naočale, da li su pravilno odabrani po svojim zaštitnim svojstvima. Takođe treba utvrditi da li obezbeđena zaštita za ruke i stopala može da zaštiti radnika od povreda.
Posebnu pažnju treba obratiti na procjenu usklađenosti s uvjetima radnog okruženja izdate opreme za ličnu zaštitu dišnih organa: da li su marke gas maski pravilno odabrane, da li su njihova zaštitna svojstva dovoljna za otkrivene koncentracije štetnih tvari.

Rezultati se sastavljaju u obliku protokola u koje se unose podaci za svako certificirano radno mjesto. Utvrđeni nedostaci su opisani u završnom dijelu protokola. Također daje prijedloge za poboljšanje snabdijevanja radnika ličnom zaštitnom opremom.

Podaci o stvarnom obezbjeđenju zaposlenog ličnom zaštitnom opremom upisuju se u red 070 atestne kartice radnog mjesta za uslove rada.

Procjena stvarnog stanja uslova rada na radnom mjestu sastoji se od procjene:

• stepen izloženosti štetnim i opasnim faktorima proizvodnje;
• stepen sigurnosti povreda (tj. rizik od povrede);
• obezbjeđenje radnika ličnom zaštitnom opremom, kao i efikasnost ovih sredstava.

Procjena stvarnog stanja uslova rada u pogledu stepena izloženosti štetnim i opasnim faktorima proizvodnje vrši se u skladu sa higijenskim kriterijumima za ocjenu uslova rada na osnovu poređenja rezultata mjerenja svih opasnih i štetnih faktora proizvodnje. radno okruženje, težinu i intenzitet procesa rada sa za njih utvrđenim higijenskim standardima.
Preporučljivo je izvršiti takva mjerenja tek nakon završetka pripremne faze, kao i procjene sigurnosti od ozljeda i obezbjeđenja lične zaštitne opreme radnika, uključujući njihovu efikasnost.

Radna mjesta moraju biti na odgovarajući način pripremljena, tj. preporučljivo je zamijeniti pregorele lampe novima, oprati prozore, oprema mora raditi po tehnologiji, sirovine i materijali moraju biti u skladu sa tehnologijom. To će pomoći da se izbjegnu ponovljena mjerenja i smanji trošak izvođenja instrumentalnih mjerenja.

Na osnovu poređenja dobijenih rezultata sa regulatornim zahtevima utvrđuje se klasa uslova rada, kako za svaki faktor posebno, tako i za njihovu kombinaciju i kombinaciju, kao i za radno mesto u celini.

Prema protokolima za ocjenu sigurnosti radnog mjesta u skladu sa klasifikacijom uslova rada za bezbjednost, posebno se utvrđuje klasa opasnosti ili se daje zaključak o potpunoj usklađenosti radnog mjesta sa zahtjevima sigurnosti.

Rezultati procene stvarnog stanja uslova rada na radnom mestu unose se u Karton sertifikacije radnog mesta za uslove rada, u kome sertifikaciona komisija ustanove daje zaključak o rezultatima sertifikacije.

Ako na radnom mestu nema opasnih i štetnih proizvodnih faktora ili ako njihove stvarne vrednosti odgovaraju optimalnim ili dozvoljenim vrednostima, kao i kada su ispunjeni uslovi za prevenciju povreda i obezbeđenje radnika ličnom zaštitnom opremom, smatra se da ispunjeni uslovi rada na radnom mestu higijenskih zahtjeva i sigurnosnih zahtjeva. U ovom slučaju, radno mjesto se priznaje kao certificirano.

U slučajevima kada stvarne vrijednosti opasnih i štetnih proizvodnih faktora premašuju postojeće norme ili zahtjeve za prevenciju ozljeda i osiguranje radnika ličnom zaštitnom opremom i nisu u skladu sa postojećim normama, radni uvjeti na takvom radnom mjestu se klasifikuju kao štetni i (ili) opasno.

Prilikom razvrstavanja uslova rada u klasu 3 (štetni), radno mjesto se priznaje kao uslovno certificirano sa naznakom odgovarajuće klase i stepena štetnosti (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) i daje prijedloge za usklađivanje sa regulatornim pravnim aktima. o zaštiti na radu u Akcionom planu za unapređenje i poboljšanje uslova rada u ustanovi.

Nakon modernizacije uslovno certificiranog radnog mjesta, potrebno je izvršiti instrumentalna mjerenja nivoa proizvodnih faktora koji su prethodno prelazili maksimalno dozvoljeni nivo.

Kada se uslovi rada svrstavaju u klasu 4 (opasni), priznaje se radno mesto ne certificirani i podložni hitnoj preopremi ili likvidaciji.

Certification Card

Atestna kartica (njegovih) radnih mjesta (a) u pogledu uslova rada (u daljem tekstu Kartica) je dokument koji sadrži podatke o stvarnim uslovima rada na radnom mjestu, primjenjivim beneficijama, naknadama, dodatnim isplatama zaposlenima i njihovoj usklađenosti. sa važećom zakonskom regulativom, normativi za izdavanje radne odeće i zaštitne opreme, kao i preporuke za poboljšanje uslova rada na datom radnom mestu ili grupi sličnih radnih mesta i, po potrebi, predlozi za ukidanje beneficija i naknada ili uvođenje novih .

Kartica je namijenjena za:

• sveobuhvatnu procjenu postojećih uslova i sadržaja rada na radnom mjestu ili grupi sličnih (tipičnih) radnih mjesta;
  procjene sigurnosti od povreda;
• identifikaciju radnih mjesta koja nisu u skladu sa normama, pravilima i standardima zaštite na radu;
• obrazloženje naknada i naknada za nepovoljne uslove rada (dodaci na tarifne stavove, dodatni odmor, skraćena radna sedmica, penzije po povlašćenim uslovima);
• razvoj mjera za poboljšanje uslova rada i očuvanje zdravlja radnika;
• upoznavanje zaposlenih prilikom zapošljavanja sa uslovima rada, njihovim uticajem na zdravlje i neophodnom ličnom zaštitnom opremom.

U završnoj fazi se formiraju završni dokumenti

Istovremeno popunite:
Spisak radnih mesta (RM) i rezultate njihove atestacije o uslovima rada u jedinici, koji obuhvata podatke o sertifikovanim radnim mestima i uslovima rada na njima, broju zaposlenih u ovim uslovima i njihovoj obezbeđenosti ličnom zaštitnom opremom;
Zbirni list poslova (RM) i rezultata njihove sertifikacije u pogledu uslova rada u ustanovi, u kojem se navodi broj radnih mjesta po strukturnim odjeljenjima i ustanovi u cjelini, broj poslova na kojima je izvršena sertifikacija sa njihova raspodjela po klasama uslova rada, broju zaposlenih, zaposlenih na radnim mjestima na kojima je izvršena certifikacija, podaci o obezbjeđenosti radnika ličnom zaštitnom opremom.
Rezultati rada atestacione komisije ustanove sastavljaju se protokolom atestiranja radnih mjesta prema uslovima rada.

Uz protokol mora biti priloženo:
Potvrde o radnim uvjetima za uvjete rada;
Izveštaji o radnim mestima (RM) i rezultatima njihove sertifikacije u pogledu uslova rada u odeljenjima;
Zbirni list poslova (RM) i rezultati njihove atestacije o uslovima rada u ustanovi;
Akcioni plan za unapređenje i poboljšanje uslova rada u ustanovi.

Implementacija rezultata sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada

Implementacija rezultata sertifikacije radnih mjesta je izrada akcionog plana za poboljšanje i poboljšanje uslova rada u ustanovi.

Na osnovu rezultata sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada, komisija za sertifikaciju, uzimajući u obzir prijedloge pristigle od strukturnih podjela ustanove, pojedinih zaposlenih, izrađuje Akcioni plan za poboljšanje i unapređenje uslova rada u ustanovi.

Planom su precizirani rokovi za realizaciju aktivnosti i odgovorni izvršioci. Plan treba da obuhvati usklađivanje svih radnih mjesta sa regulatornim zahtjevima za zaštitu rada.

Plan potpisuje predsjednik atestacione komisije, a nakon dogovora sa mješovitom komisijom (komisijom) za zaštitu na radu, sindikatima, odobrava rukovodilac ustanove.

Uposlenicima ustanove se saopštavaju rezultati sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada.

Dokumenti o atestiranju radnih uslova za uslove rada su materijali stroge odgovornosti i podložni su čuvanju 45 godina.

Procedura za izradu i odobravanje uputstava

Podsjetimo da je rukovodilac ustanove (odjeljenja) odgovoran za blagovremenost i ispravnost rada sa uputstvima [o zaštiti rada].

Prvi rukovodilac ustanove organizuje blagovremenu izradu, usvajanje i dostupnost uputstva o zaštiti na radu za sve vrste poslova koje obavlja u svojoj ustanovi ili u samostalnoj strukturnoj jedinici kao što je filijala.

Ako ima poslanika, on im povjerava taj posao. Potonji vrše kontrolu nad blagovremenom izradom, usvajanjem i dostupnošću uputstava za sve vrste poslova koji se obavljaju u podređenim jedinicama.

Ako ustanova ima službu zaštite na radu ili barem inženjera zaštite na radu, oni su direktno uključeni u izradu i odobravanje uputstava. Ako ustanova ima sistem upravljanja zaštitom na radu koji predviđa i reguliše obaveze svih rukovodilaca da obezbede bezbednost na radu, onda reguliše i rad na pisanju i davanju uputstava. Ako je ustanova mala, onda će ovaj posao morati obaviti sam šef ili kontaktirati stručnjake. Izrada instrukcija za zaposlene vrši se na osnovu naloga i naloga rukovodioca obrazovne ustanove.

Glavna veza za rad sa uputstvima je srednji menadžer - nivo šefa radnje, šefa odeljenja. On poznaje specifičnosti svoje proizvodnje bolje od drugih i odgovoran je za ovaj posao po zakonu.

On direktno
prvo, zajedno sa službom za zaštitu rada i odeljenjem za rad i plate (OTiZ), izrađuje spisak potrebnih uputstava za zaštitu rada,
drugo, on se lično razvija ili takav razvoj povjerava svom zamjeniku ili drugom nadležnom službeniku;
treće, prati blagovremeno usvajanje i dostupnost uputstava o zaštiti rada za sve vrste poslova koji se obavljaju u radionici ili odjeljenju pod njegovim nadzorom.

Lista je izrađena na osnovu kadrovske tabele odobrene u preduzeću u skladu sa "Jedinstvenim tarifno-kvalifikacijskim imenikom radova i zanimanja radnika" i "Kvalifikacionim vodičem za radna mesta rukovodilaca, specijalista i drugih zaposlenih". Listu odobrava rukovodilac ustanove i šalje je svim strukturnim jedinicama (službama, odjelima itd.).

U izradu uputstava o zaštiti na radu direktno su uključena lica imenovana naredbom rukovodioca samostalne jedinice (predmetni nastavnici i dr.).

Zašto se vrši procjena radnog mjesta? Kako to učiniti ispravno? Koliko često treba vršiti preglede rada? Kolika je cijena ove procedure? Šta prijeti kršenjem uslova certifikacije? Odgovor na ova i druga pitanja naći ćete u članku.

Prema odredbama radnog zakonodavstva, organizacije i individualni preduzetnici koji su poslodavci, bez obzira na režim oporezivanja koji primjenjuju, moraju izvršiti sertifikaciju radnih mjesta u pogledu uslova rada. I šta je to? Prema članu 209 Zakona o radu Ruske Federacije, atestiranje radnih mjesta za uslove rada je procjena uslova rada na radnim mjestima kako bi se identifikovali štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje. Postupak atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada odobren je naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 26. aprila 2011. godine br. 342n (u daljem tekstu Procedura). Navedena procedura sadrži zahtjeve za certifikaciju, registraciju njenih rezultata i njihovu upotrebu. Istovremeno, napominjemo da je Ministarstvo rada Rusije naredbom od 12. decembra 2012. godine broj 590n unelo neke izmene u Proceduru, koja je stupila na snagu 26. februara 2013. godine. Stoga, prilikom sprovođenja certifikacije u sadašnjem trenutku, ove izmjene također treba uzeti u obzir.

Od 1. januara 2014. godine, umjesto sertifikacije radnih mjesta, uvedena je posebna procjena uslova rada, koja se mora izvršiti u skladu sa Federalnim zakonom br. 426-FZ od 28. decembra 2013. godine. Federalni zakon, kao i obrasce i obrasce naredbi za provođenje posebnog ocjenjivanja rada možete besplatno pogledati i preuzeti uz prethodnu registraciju na adresi.

Koji poslovi podliježu certificiranju

Prije stupanja na snagu naredbe Ministarstva rada Rusije od 12. decembra 2012. br. 590n, poslodavac je trebao atestirati sva radna mjesta. Od 26. februara 2013. godine smanjena je lista poslova koji podliježu obaveznoj sertifikaciji. Sada bi se certifikacija trebala provoditi samo na onim radnim mjestima, na kojima obavljanje radnih funkcija može štetiti zdravlju i životu zaposlenika. Dakle, u skladu sa stavom 4. Procedure za obaveznu sertifikaciju, radna mesta podležu:

Radovi se obavljaju sa opremom, mašinama, mehanizmima, instalacijama, uređajima, uređajima, vozilima;

Rad, održavanje, ispitivanje, podešavanje i popravak opreme, strojeva, mehanizama, instalacija, uređaja, uređaja, vozila;

Rad se izvodi sa izvorima opasnosti koji mogu štetno uticati na zaposlenog i utvrđuje ih sertifikaciona komisija na osnovu kriterijuma za ocjenu uslova rada;

Koristi se elektrificirani, mehanizirani ili drugi ručni alat;

Skladištene, premeštene i (ili) korišćene sirovine i materijali.

Napominjemo da i postojeća radna mjesta i ona novootvorena u procesu poslovanja (npr. prilikom rekonstrukcije proizvodnje, uvođenja nove opreme) podliježu obaveznoj sertifikaciji.

Istovremeno, radna mjesta onih zaposlenih čija je radna djelatnost isključivo vezana za:

Sa radom na računarima;

Rad kopir aparata (kopir aparata, štampača) ili druge opreme za potrebe same organizacije;

Koristeći kućanskih aparata, koji nije uključen u proces proizvodnje.

Dakle, radna mjesta koja koriste konvencionalnu uredsku opremu ne moraju biti certificirana. Međutim, ako se sam zaposlenik ili predstavnik sindikata obrati poslodavcu sa zahtjevom za atestiranje na odgovarajućem radnom mjestu, organizacija ili samostalni poduzetnik će to morati izvršiti. Osim toga, inspekcija rada može obavezati poslodavca da izdavanjem odgovarajućeg naloga ovjeri određeno radno mjesto (čl. 47. ovog Pravilnika).

Vrste certificiranja radnih mjesta i vrijeme njenog provođenja

U zavisnosti od perioda i osnove sprovođenja mogu se razlikovati tri vrste certifikacije:

primarni;

Repeated;

Neplanirano.

Osnova za primarnu sertifikaciju radnih mjesta je organizacija novog radnog mjesta. Ovo se dešava u dva slučaja. Prvi je osnivanje organizacije kao pravnog lica ili registracija individualnog preduzetnika. Drugi je završetak izgradnje, rekonstrukcija, tehničko preopremanje proizvodnje, uvođenje nove opreme i tehnologija.

Imajte na umu da period tokom kojeg se mora izvršiti certifikacija prilikom stvaranja organizacije (registracija individualnog preduzetnika) nije definisan. Ali u drugom slučaju, sertifikacija se mora izvršiti najkasnije godinu dana od dana otvaranja takvih radnih mjesta (tačka 4. Naredbe).

Recertifikacija radnih mjesta vrši se na radnim mjestima na kojima su, prema rezultatima prethodne atestacije, utvrđeni štetni i (ili) opasni uslovi rada. Ponovnom certificiranju podliježu i radna mjesta sa prisustvom proizvodnih faktora i rada, tokom čijeg obavljanja je obavezno obavljanje prethodnih i periodičnih ljekarskih pregleda (pregleda). O tome - stav 8 Naredbe. Takvo certificiranje se provodi najmanje jednom u pet godina. Štaviše, odbrojavanje petogodišnjeg perioda počinje od datuma završetka prethodne certifikacije.

Osnovi za sprovođenje vanredne certifikacije radnih mjesta utvrđeni su stavovima 47. i 48. Naredbe. To uključuje:

Žalba zaposlenog na ovjeru njegovog radnog mjesta;

Žalba predstavnika sindikata;

Rezultati državnog ispitivanja uslova rada, sprovedenog u cilju procene kvaliteta sertifikacije;

Naredba Rostruda ili državne inspekcije rada izdata poslodavcu;

Usklađivanje uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada;

Poboljšanje uslova rada;

Zamjena proizvodne opreme;

Promjena tehnološkog procesa;

Promjena sredstava kolektivne zaštite.

Procedura za certifikaciju

Proces sertifikacije radnih mjesta prema uslovima rada može se podijeliti u nekoliko faza.

U prvoj fazi utvrđuje se sastav komisije za atestiranje. U skladu sa stavom 10. ovog pravilnika, u komisiju se nalaze predstavnici poslodavca, specijalista zaštite na radu, predstavnici sindikalne organizacije, kao i organizacije za ovjeravanje. Predstavnici poslodavca mogu biti rukovodioci strukturnih odjela, pravnici, kadrovski stručnjaci. Komisiju za atestiranje vodi predstavnik poslodavca.

Funkcije koje su povjerene komisiji za certifikaciju navedene su u stavu 12. Procedure. To uključuje:

Sprovođenje upravljanja i kontrole nad sertifikacijom u svim njenim fazama;

Formiranje skupa zakonskih i lokalnih propisa, organizacionih, administrativnih i metodoloških dokumenata neophodnih za atestiranje i organizaciju njihovog proučavanja;

Izrada liste poslova koji podliježu certificiranju, raspodjela sličnih poslova i navođenje faktora radnog okruženja i radnog procesa, opasnosti od povređivanja i obezbjeđenje radnika posebnom odjećom, specijalnom obućom i drugom ličnom zaštitnom opremom (PPE);

Priprema predloga za usklađivanje naziva zanimanja i radnih mesta zaposlenih sa zahtevima Jedinstvenog tarifno-kvalifikacijskog vodiča za poslove i zanimanja radnika i Jedinstvenog kvalifikacionog vodiča za radna mesta rukovodilaca, specijalista i namještenika;

Ovi jedinstveni imenici su odobreni Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. oktobra 2002. br. 787

Dodjeljivanje broja svakom radnom mjestu;

Popunjavanje i potpisivanje kartice atestiranja radnog mjesta za uslove rada (uzorak kartice i preporuke za popunjavanje dati su u prilozima br. 2 i 3 Procedura);

Priprema predloga za izmene i (ili) dopune ugovora o radu u smislu obaveze poslodavca da zaposlenom obezbedi zaštitnu opremu, uspostavi odgovarajući režim rada i odmora, kao i druge garancije i naknade predviđene zakonom za rad u štetnim uslovima. i (ili) opasni uslovi rada;

Izrada akcionog plana na osnovu rezultata sertifikacije za usklađivanje uslova rada sa državnim regulatornim zahtevima za zaštitu rada.

U drugoj fazi, rukovodilac organizacije ili trgovac izdaje nalog za provođenje sertifikacije radnih mjesta (tačka 11. Procedure). Jedinstveni obrazac naloga nije odobren, pa ga poslodavac sastavlja u bilo kojoj formi, ali mora navesti:

Sastav atestacijske komisije;

Puno ime i prezime predsjednika atestacione komisije;

Period certifikacije.

Ne zaboravite da se upoznate sa naredbom o certificiranju svih članova certifikacijske komisije i drugih osoba navedenih u njemu.

U trećoj fazi počinje sam proces sertifikacije, koji sprovodi poslodavac zajedno sa organizacijom za sertifikaciju na osnovu građanskopravnog ugovora.

Funkcije organizacije za sertifikaciju uključuju:

Certifikaciju može izvršiti samo organizacija koja ima akreditaciju

Mjerenje i evaluacija faktora radnog okruženja i procesa rada;

Procjena usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada;

Izrada i izrada izvještaja o atestiranju.

U skladu sa stavom 6. ovog Pravilnika, poslodavac ima pravo da privuče više organizacija za atestiranje. Istovremeno, rad na sertifikaciji može se distribuirati među sertifikacionim organizacijama kako prema broju radnih mjesta koja se certificiraju, tako i prema vrstama poslova koji se na tim radnim mjestima obavljaju.

Dakle, proces sertifikacije počinje sastavljanjem liste poslova od strane komisije za sertifikaciju.

Podsjetimo da je radno mjesto mjesto gdje zaposlenik mora biti ili gdje treba da stigne u vezi sa svojim radom i koje je direktno ili indirektno pod kontrolom poslodavca (član 209. Zakona o radu Ruske Federacije).

Za sastavljanje liste poslova potrebno je koristiti kadrovsku tabelu i listu zaposlenih sa naznakom profesije (pozicije) i strukturne jedinice. Svakom radnom mjestu dodjeljuje se jedinstveni serijski broj (od 1 do 99 999 999), odnosno ne više od osam znakova.

Zatim organizacija za sertifikaciju procjenjuje usklađenost radnih uslova sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada. To uključuje:

Procjena usklađenosti uslova rada sa higijenskim standardima;

Procjena rizika od povreda na radnim mjestima;

Procjena obezbjeđenja zaposlenih za LZO;

Sveobuhvatna procjena uslova rada na radnom mjestu.

Uzeti u obzir

Šta su slični poslovi?

U skladu sa odredbama zakona, prilikom sastavljanja liste radnih mjesta treba dodijeliti slična radna mjesta. Takva mjesta se mogu prepoznati kombinacijom sljedećih znakova:

Profesije ili pozicije istog naziva;

Obavljanje istih stručnih poslova uz održavanje iste vrste tehnološkog procesa u istom načinu rada;

Upotreba iste vrste proizvodne opreme, alata, inventara, materijala i sirovina, rad u jednom ili više istih tipova prostorija ili na otvorenom;

Upotreba iste vrste sistema ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;

Ista lokacija objekata (proizvodna oprema, vozila i sl.) na radnom mjestu;

Isti skup štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora iste klase i stepena;

Jednako obezbjeđenje lične zaštitne opreme.

Prilikom dodjele serijskog broja slični poslovi se označavaju slovom "a".

O tome - stav 12 Naredbe.

Sva merenja i procene dokumentuju se u protokolu, koji potpisuju stručnjaci organizacije za sertifikaciju koja je izvršila merenja i procene, kao i odgovorni službenik ove organizacije, i overen pečatom (klauzule 18, 27 i 37 Naredbe).

Na osnovu rezultata sertifikacije sa sveobuhvatnom procenom uslova rada, radno mesto se može prepoznati kao:

U skladu sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada. Takva odluka se donosi ako je utvrđena usklađenost uslova rada na radnom mestu sa higijenskim standardima, radnog mesta sa zahtevima za obezbeđivanje LZO i ne postoji neusaglašenost radnog mesta sa zahtevima zaštite rada (član 37. postupak);

Nije u skladu sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada. Navedena odluka se donosi uz negativnu ocjenu najmanje jednog od navedenih parametara (tačka 38. Naredbe).

Prilikom svrstavanja uslova rada na radnom mestu u opasne uslove rada, poslodavac treba odmah da razvije i sprovede skup mera koje imaju za cilj smanjenje stepena izloženosti opasnim faktorima u radnoj sredini i procesu rada ili smanjenje vremena njihove izloženosti ( tačka 39. Procedure).

Sastavljamo rezultate certifikacije

Prema stavu 44. Procedure, rezultate atestiranja radnog mjesta u pogledu uslova rada sastavlja komisija za certifikaciju u obliku izvještaja o certificiranju. Uz ovaj izvještaj potrebno je priložiti sljedeće dokumente:

Naredba o obrazovanju komisije za atestiranje i davanje saglasnosti na raspored rada atestiranja;

Spisak poslova koji podliježu certificiranju;

Kartice za atestiranje na radnom mjestu s protokolima mjerenja i evaluacije;

Zbirni list rezultata atestiranja radnih mjesta (Prilog br. 6. Postupka);

Zbirna tabela klasa uslova rada utvrđenih na osnovu rezultata sertifikacije, i naknada koje se moraju utvrditi za zaposlene (Prilog broj 7. Postupka);

Plan mjera za poboljšanje i poboljšanje uslova rada (Prilog br. 8 Naredbe);

Završni protokol sjednice atestacione komisije na osnovu rezultata atestiranja (Prilog br. 9. Postupka);

Podaci o sertifikacionoj organizaciji (Prilog br. 10. Proceduri) sa kopijom dokumenata za pravo na provođenje merenja i ocjenjivanja (uvjerenje o akreditaciji sa dodatkom kojim se utvrđuje obim akreditacije ispitne laboratorije, obavještenje o uključivanju u Registar akreditovanih organizacija koje pružaju usluge sertifikacije);

Zapisnici sa sjednica komisije za atestiranje;

Zaključci na osnovu rezultata državnog ispitivanja uslova rada (ako ih ima);

Nalozi službenih lica o uočenim prekršajima (ako ih ima).

Nadalje, komisija za atestiranje, u roku od 10 kalendarskih dana od dana prijema izvještaja, razmatra ga, potpisuje zapisnik sa sjednice atestacione komisije na osnovu rezultata atestiranja radnih mjesta i dostavlja ga uz izvještaj o atestiranju poslodavac.

Faza kojom se završava proces certifikacije je potpisivanje naloga od strane poslodavca za završetak sertifikacije i odobrenje izvještaja o certifikaciji. Za to mu se daje 10 radnih dana od dana prijema konačnog protokola sjednice atestacione komisije. Ne zaboravite da se upoznate sa naredbom o završetku sertifikacije svih članova komisije za sertifikaciju, zaposlenih, kao i drugih lica koja su u njemu navedena.

Jedinstvena forma takvog poretka također nije uspostavljena, dakle, organizacija ili individualni preduzetnik razvija ga sam

Nakon upoznavanja sa nalogom o završetku certifikacije svih osoba navedenih u njemu, poslodavac je dužan državnoj inspekciji rada poslati:

Konsolidovani izvještaj o rezultatima atestiranja radnih mjesta;

Informacije o certifikacijskoj organizaciji;

Propratno pismo na memorandumu poslodavca.

Ovi dokumenti se dostavljaju na papiru iu elektronskoj formi. Za podnošenje dokumenata predviđeno je 10 kalendarskih dana od dana donošenja naredbe o završetku atestiranja radnih mjesta i odobrenja izvještaja o atestaciji (tačka 45. Postupka).

O postupku prenošenja informacija o atestiranju u FSS Ruske Federacije, pogledajte članak „Biće potrebno prijaviti premije osiguranja prema nova forma" // Vmenenka, 2012, br. 11

Šta prijeti zbog kršenja uslova certifikacije

Stavom 52. Procedure utvrđeno je da odgovornost za ovjeru, pouzdanost i potpunost davanja informacija inspekciji rada snosi poslodavac. Za pouzdanost merenja i procene, odgovornost je na poslodavcu i certifikacionoj organizaciji. Dakle, u slučaju kršenja procedure certifikacije, kao i ako poslodavac prijavi lažne informacije inspekciji rada, poslodavac može biti administrativno odgovoran prema članu 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Kazna u ovom slučaju će biti:

Za službenika - od 1000 do 5000 rubalja;

Samostalni preduzetnik - od 1000 do 5000 rubalja. ili obustavu aktivnosti do 90 dana;

Obustava aktivnosti se primjenjuje ako postoji opasnost po život i zdravlje ljudi

Organizacije - od 30.000 do 50.000 rubalja. ili obustava aktivnosti do 90 dana.

Napominjemo: ako je sertifikaciju radnih mjesta nakon 1. decembra 2010. godine izvršila neakreditovana organizacija, inspekcija rada ima pravo zahtijevati od poslodavca ponovnu ovjeru. O tome - stav 11. naredbe Rostruda od 31. avgusta 2011. godine br. 193.

Zdravo! U ovom članku ćemo razmotriti postupak certifikacije radnih mjesta za uslove rada.

Danas ćete naučiti:

1. Šta je atestiranje, koji je postupak i faze njegovog sprovođenja;
2. Koji su rokovi i rok važenja;
3. Šta je novo usvojeno 2019.;
4. Gdje rezultati studije mogu biti korisni i koje firme to rade.

Sertifikacija šta je to

Ovo je koncept iz odjeljka radnog prava. Ukazuje na identifikaciju usklađenosti životne sredine i drugih faktora na radnom mestu osobe, standarda zaštite rada, za štetne i opasne indikatore.

Ukoliko se ovi faktori otkriju, poslodavac je dužan da razvije algoritam postupanja koji će približiti uslove rada u skladu sa ovim standardima.

Sintagma "atestiranje radnih mjesta" aktivno se koristila do 2013. godine, a već 2014. godine zamijenjena je definicija "posebna procjena".

Sam koncept i pravila za njegovu implementaciju podržani su Federalnim zakonom br. 426 od 28. decembra 2013. Glavna stvar u ovoj akciji je skup tehnika za otkrivanje i procjenu štetnosti i opasnosti proizvodnih indikatora i stepena njihovog uticaja. na ljudsko zdravlje.

Zašto je potrebna certifikacija i da li je uopće potrebna? Ovaj postupak se provodi kako bi se svi proizvodni faktori prema stepenu negativnog uticaja na zdravlje ljudi razdvojili na klase i podklase.

Ova podjela igra veliku ulogu u životima mnogih radnika. Zaposleni koji su angažovani u procesu rada sa negativnim uslovima rada mogu računati na smanjenje radnog staža radi dodele penzije i beneficija.

Certifikacija vam omogućava da date potpunu procjenu svakog radnog mjesta sa više strana, a njegovi ciljevi su:

1. Procijenite stepen i nivo uticaja faktora radnog okruženja na osobu.
2. Utvrditi težinu i intenzitet pojedinačnih proizvodnih ciklusa na zdravstveno stanje zaposlenog.
3. Odredite stepen ozljede i njenu sigurnost.
4. Utvrdite sigurnost svakog zaposlenog u kombinezonu za rad opasan po život.

Rezultat takve procene je popunjavanje sertifikacione kartice, koja čini osnovu za razvoj mera za smanjenje povreda u preduzeću.

Ko podliježe posebnoj ocjeni uslova rada

Posebna sertifikacija radnih mjesta odnosi se na sve kategorije poslodavaca.

To uključuje:

• bez obzira na vrstu imovine;
• Komercijalne firme;
• Budžetske institucije;
• sa najmanje jednim zaposlenim u osoblju.

Ovakvoj proceduri ne podliježu samo pojedinci preduzetnici koji nemaju zaposlene, kao i pojedinci koji imaju civilni radni odnos, ali ih ne ozvaniče na odgovarajući način.

Plaćanje specijalistima koji sprovode sertifikaciju vrši se samo sa računa preduzeća i institucija koje su prošle takvu verifikaciju, što je predviđeno u Zakon o radu, Art. 212.

Postupak atestiranja radnih mjesta

Proces određivanja stepena opasnog rada može se provesti na nekoliko načina:

1. Obavlja se samo o trošku poslodavca. To je moguće za velika preduzeća.
2. Čitav niz radova izvodi treća firma koja je odgovorna za sertifikaciju radnih mjesta. Mora biti sertifikovan i imati odgovarajuću licencu.
3. Provedeno zajednički. Finansijski i pripremni rad obavljaju stručnjaci revidirane organizacije, a mjerenja vrši treća kompanija.

Svi ovi radovi regulisani su „Pravilnikom o pravilima za sertifikaciju“, koji je donelo Ministarstvo rada i socijalnog staranja. razvoja Ruske Federacije i stupio je na snagu 01.07.1997. Izmjene su napravljene tek 01.09.2008.

Cijeli proces posebne procjene može se predstaviti u nekoliko faza:

1. Priprema za rad na evaluaciji.
2. Glavni, koji se sastoji u samoj verifikaciji.
3. Završno, izrada završnih dokumenata sa evidencijom rezultata svih studija
4. Evaluacija rezultata dobijenih tokom postupka.
5. Priprema za sertifikaciju organizacije na osnovu rezultata revizije.

Razmotrimo svaku fazu detaljnije.

Trening

Rukovodilac ustanove, koja podliježe posebnoj ocjeni radnika, imenuje svog službenika za predsjednika komisije. On, zauzvrat, bira svoj tim. U osnovi, na mjesto predsjedavajućeg se imenuje osoba odgovorna za zaštitu rada na radu, to može biti inženjer zaštite na radu (OT).

U bilo kojoj firmi ili organizaciji, certifikacijski odbor uključuje:

• OT inženjer;
• službenik za ljudske resurse;
• Mechanic;
• Električar ili inženjer energetike;
• Računovođa platnog spiska;
• Dušo. zaposlenik;
• Član sindikalne organizacije;
• Tehnolog.

Broj osoba se može odrediti pojedinačno, takvo pravilo nije propisano pravilnikom za ocjenu stanja.

Takav sastav se može uočiti u malim institucijama, i u velike kompanije takve komisije treba da budu prisutne u svima pojedinačne divizije sa centralnom komisijom na čelu.

Svaki spisak zaposlenih za atestiranje radnih mjesta odobrava se naredbom za osnovnu djelatnost uz navođenje punog imena, mjesta predsjednika i članova komisije, kao i vremena revizije.

Svi predstavnici su obučeni. Da bi to učinio, predsjedavajući mora pozvati stručnjaka regionalna organizacija na OT, za izvođenje metodičke nastave. Radionica može trajati dva dana.

Sljedeća radnja komisije je izrada rasporeda događaja. U ovoj fazi se određuju vrijeme i faze certifikacije, uz navođenje ovlaštenih osoba.

Nadalje, utvrđuje se lista poslova koji se ocjenjuju, sa naznakom štetnih i opasnih faktora za glavna mjerenja. Prilikom sastavljanja registra zaposleni se oslanjaju na Opšti klasifikator zanimanja i identifikuju vrste poslova koji su najpodložniji negativnom uticaju faktora.

Uglavnom se odnose na pritužbe zaposlenih, na primjer, nedostatak ventilacije u prostoriji, vibracije, jaka buka.

Dokumentacija liste je predstavljena u obliku tabele i igra važnu ulogu u cjelokupnoj proceduri certifikacije, jer određuje obim cjelokupnog rada sertifikacije.

I poslednji korak ove faze je prikupljanje i sistematizacija potpunih informacija o svakom radnom mestu, njegovim faktorima životne sredine, kao i priprema regulatornog okvira koji reguliše posebnu procenu rizika od povrede osobe i pružanje ličnih zaštitna oprema (PPE).

glavna pozornica

Certifikacija je usmjerena na utvrđivanje usklađenosti faktora rada sa državnim standardima zaštite rada u nizu područja:

• Usklađenost sa higijenskim standardima;
• Rizik od ozljeda na radnom mjestu;
• Dostupnost zaštitne odjeće, rukavica, čizama, respiratora, naočala;
• Sveobuhvatna procjena svih uslova.

Procjena, prema higijenskim kriterijima, uzima u obzir sve opasne i štetne faktore, težinu, napetost. To mogu biti i biološki, fizički, hemijski faktori. Izvodi se posebnim mjernim instrumentima. Rezultati otkriveni kao rezultat mjerenja dokumentirani su u protokolu.

Protokol uključuje sljedeće podatke:

1. Datum mjerenja.
2. Određuje jedinicu koja se procjenjuje.
3. Naziv mjernih uređaja.
4. Naziv faktora koji se mjeri.
5. Crtež prostorije u kojoj su vršena mjerenja, s naznakom tačne lokacije.
6. Standardna vrijednost izmjerenog faktora za dalje poređenje.
7. Autogram odgovorne osobe za mjerenje.
8. Pečat i potpisi zaposlenih u organizaciji treće strane, ako je ona uključena.

Mjerne instrumente posjeduju samo specijalizirane firme, a rizik od ozljeda provjeravaju stručnjaci njihove vlastite komisije.

Prilikom procene povreda proveravaju se kapaciteti, mašine, pribor za njih i radni alat, kombinezon, blagovremenost obavljenog brifinga, kao i njihova usklađenost sa regulatornim i zakonskim standardima i dostupnost bezbednosnih sertifikata za automatizovane mehanizme.

Prilikom ocjenjivanja LZO provjerava se ispravnost i potpuna opremljenost radnika njima na svakom radnom mjestu. Prije nego što izvrši procjenu dostupnosti LZO, komisija mora pregledati i izraditi protokole za gore navedene korake kako bi utvrdila koja sredstva su neophodna u preduzeću i da li su u potpunosti dostupna.

Rezultat evaluacije posla mora biti zabilježen. Na osnovu dobijenih podataka, upoređujući ih sa standardima, utvrđuje se klasa, podklasa složenosti boravka na radnom mestu, klasa opasnosti i usklađenost radnog mesta sa standardima bezbednosti.

Svi rezultati istraživanja se bilježe u posebnu mapu, na osnovu koje se izrađuje akcioni plan za poboljšanje klime na radnom mjestu.

Potvrđena kartica

Mapa je konačni dokument koji potvrđuje stvarno stanje na svakoj certificiranoj lokaciji, trenutne beneficije i naknade zaposlenih, normative za izdavanje LZO, niz mjera za uklanjanje ili minimiziranje nepoželjnih pokazatelja učinka.

Uz pomoć dokumenta o procjeni identifikuju se mjesta koja nisu ocijenjena, odnosno ne ispunjavaju sigurnosne standarde, utvrđuje se lista loših pokazatelja u proizvodnji, koji se kasnije koriste prilikom konkurisanja za radno mjesto kako bi se uslove budućeg rada osobi.

Final

Uključuje pripremu izlaznih dokumenata:

1. Registar radnih mjesta sa rezultatima inspekcijskog nadzora odvojeno po strukturnim jedinicama iu kombinaciji, sa naznakom broja zaposlenih i obezbjeđenja njihovih kombinezona.
2. Protokoli usklađenosti za različite OT zahtjeve.
3. Plan rada na otklanjanju uočenih prekršaja.

Sva dokumenta moraju biti potpisana od strane članova komisije i predsjednika. Rezultate certifikacije treba pokriti cijeli tim, uz objavljivanje rokova. Rezultati takve revizije čuvaju se 45 godina i predstavljaju formu stroge odgovornosti.

Kakvu vrstu rada treba certificirati

Provodi se obavezna procjena usklađenosti sa sigurnosnim standardima pri korištenju ručnih mehanizama, automatiziranih uređaja i opreme koji mogu biti izloženi štetnim i opasnim faktorima.

Ovakvi kriterijumi se ne odnose na posebnu procenu uslova rada, nema ograničenja. Odnosno, provodi se bez obzira na gore navedene pokazatelje.

Do 2014. godine ocjenjivani su bili radnici na daljinu ili domaći. A šta je sa kancelarijskim radnicima? Danas Zakon 426 predviđa procjenu posla uredski radnik na univerzalnoj osnovi.

Uslovi certifikacije

Prema pravilima obaveznog certificiranja, svakih 5 godina provodi se ispitivanje pripadnosti radnih uvjeta sigurnosnim standardima. Ali ima trenutaka kada dolazi neplanirana inspekcija, koja se može obaviti i prije roka.

1. Neplanirana revalorizacija može biti povezana sa puštanjem u rad novih proizvodnih kapaciteta, što dovodi do privlačenja novih radna snaga, promjena tehnologije proizvodnje i pojava novih faktora rada.
2. Drugi momenat za neplanirani pregled može biti pojava nesreće ili profesionalne bolesti, do kojih dolazi u prisustvu štetnih i opasnih faktora.
3. Na zahtjev Inspektorata rada.
4. Na zahtjev radnika i predstavnika sindikalne organizacije.

Općenito, trajanje certifikacije je u prosjeku pet godina.

Inovacije u 2019

Radikalne promjene su se dogodile 2014. Prema zakonu, naziv postupka je promijenjen. Nekada sertifikacija radnih mjesta, sada se koristi koncept posebne procjene uslova rada.

Od 2015. godine svi poslodavci su obavezni da prijave posebnu procenu organima FSS radi određivanja klase uslova koja je neophodna za prijavu nadležnim organima PFR.

One organizacije koje su prošle certifikaciju prije 2017. godine moraju se ponovo certificirati do 31. decembra 2018. godine.

Prema pismu Ministarstva rada Ruske Federacije, takav certifikat treba smatrati nevažećim i trenutno je potrebno proći posebnu procjenu radnih uvjeta za usklađenost sa higijenskim i sigurnosnim standardima.

Međutim, nisu sve kompanije požurile da na vrijeme ispune zahtjeve Federalnog zakona. Informacije o prekršiteljima trenutno su sažete u elektronskom formatu i pod analitičkim su pregledom inspektora iz Tužilaštva Ruske Federacije i Državnog inspektorata rada, što će omogućiti da se ubuduće kazne preduzetnicima primjenjuju bez odlaska na „mjesto ”.

Kazne su sada značajne:

Ako se na radnom mjestu dogodi nesreća, a posebna procjena nije provedena, poslodavac postaje kriv i podliježe novčanoj kazni do 400.000 rubalja. Može doći do žalosnijeg ishoda, to je zatvor ili određivanje prinudnog rada.

U svakom slučaju, potrebno je izvršiti atestiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada.

Gdje se koriste rezultati certifikacije?

Kao što je već napomenuto, rezultati posebne procjene od 2015. godine odražavaju se u izvještaju fonda socijalnog osiguranja na obrascu. Stručnjaci FSS odlučili su da povećaju ili daju postotak popusta na porez na povrede.

Ova kolona, ​​koja odražava broj radnih mjesta koja su testirana na štetnost i opasnost, do sada je nazvana certificiranjem radnih mjesta organizacije, ali to je samo pitanje vremena, možda će biti preimenovana u posebnu procjenu.

Za penzioni fond ovi rezultati takođe igraju važnu ulogu. Postoji tabela klasa i podklasa uslova prema kojima plateštetočine se naplaćuju premije osiguranja za dodatne tarifa. Tarifa može varirati od 0 do 8%.

Zaposleni za koje računovođe predaju spiskove imena FOJ na kojima se navode beneficije za svakog zaposlenog mogu otići u prijevremenu penziju.

Na primjer, kotlariste (ložači), elektro i gas zavarivače i druge struke prema certificiranju radnih mjesta.

Čas atestiranja na radnom mjestu	Podklasa	Dodati. tarifa, %
Opasno	4	8
Štetno	3.4	7
	3.3	6
	3.2	4
	3.1	2
Dozvoljeno	2	0
Optimalno	1	0

Prema utvrđenim kategorijama, poslodavac je dužan da obavlja redovne ljekarske preglede svojih radnika, poboljša kvalitet njihovog rada uvođenjem nove LZO i obezbijedi im beneficije.

Organizacije licencirane za izvođenje sertifikacije radnih mjesta

U Rusiji, u svakoj regiji postoje organizacije koje su specijalizovane za provođenje posebnih procjena. Oni mogu izvršiti punu provjeru ili mogu samo izvršiti mjerenja. Ko sprovodi sertifikaciju radnih mesta u Rusiji?

Na primjer, u Moskvi i Moskovskoj regiji postoje oko 94 takve firme.

Među njima su najpopularniji:

• ATON EKO-bezbednost i zaštita rada;
• SOKRON;
• Služba za atestiranje radnih mjesta i zaštitu rada;
• Technometer LLC.

I ovo nije cela lista. Najčešća kompanija na tržištu za ovakve usluge je doo Glavpromekspertiza, koja ima najoptimalnije uslove. Afirmirao se ne samo u Moskovskoj regiji, već iu drugim regijama zemlje. Djelatnost se provodi već 15 godina. Glavna prednost je niska cijena certificiranja radnih mjesta, najnovija mjerna oprema, kvalifikovani stručnjaci u svojoj oblasti sa visokim obrazovanjem.

Kompanija "Mercis" proizvodi čitav niz usluga, prema procjeni rada. Sposoban za obavljanje mikrobioloških testova. Niske cijene i stalni sistem popusta na usluge sve više privlače organizacije. Opslužuje grad Sankt Peterburg i okolne regije.

AKCOT LLC, ova kompanija se etablirala na tržištu usluga procjene rada na teritoriji Altaja. Veoma tražena kompanija koja ima fleksibilan pristup svakoj organizaciji, odnosno može se prilagoditi svim uslovima za sertifikaciju, izvršiće procenu u najkraćem mogućem roku uz minimalnu birokratiju.

Da biste odabrali najprikladniju kompaniju, morate detaljno proučiti potpune informacije o kompaniji, recenzije, dokumente o ovjeri.

Relativno nedavno, došlo je do promjena u domaćem zakonodavstvu koje se tiče zaštite na radu u preduzećima. Od 01.01.2014. godine stupio je na snagu, čime je postupak certifikacije radnog mjesta (AWP) zamijenjen posebnom procjenom uslova rada (SOUT).

Šta je ARM

Uglavnom, to je isti postupak za posebno ocjenjivanje poslova. Ali postupak i rokovi za atestiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada nisu utvrđeni saveznim zakonom, već Naredbom Ministarstva zdravlja od 26. aprila 2011. br. 342n.

Sertifikaciju je izvršio i poslodavac uz učešće posebna organizacija, formirana je i komisija, utvrđene klase opasnosti i sastavljen zapisnik. Rok za atestiranje radnih mesta je uporediv sa rokovima za sprovođenje posebne ocene uslova rada. To jest, u osnovi, iako je SOUT zapravo zamijenio radnu stanicu, funkcije i zadaci su ostali isti:

• razvoj i sprovođenje mjera za poboljšanje uslova rada;
• informisanje zaposlenih o uslovima rada na njihovim radnim mestima;
• donošenje odluka o potrebi organizovanja periodičnih i preliminarnih ljekarskih pregleda;
• uspostavljanje garancija i naknada za radnike zaposlene u štetnim i opasnim uslovima rada.

Inovacije su:

1. Postupak ili faza za identifikaciju štetnih i opasnih faktora u radnoj sredini. Metodologija sprovođenja ovog postupka odobrena je Naredbom Ministarstva rada od 24. januara 2014. godine broj 33n.
2. Podnošenje deklaracije o usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za uslove zaštite rada u odsustvu (neidentifikacije) štetnih ili opasnih faktora proizvodnje.
3. Identifikacija štetnih i opasnih faktora proizvodnog okruženja više se ne vrši na svim radnim mjestima. Spisak radnih mjesta na kojima se faza identifikacije ne provodi navedena je u stavu 6 člana 10 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ.

Ove novine nisu uticale na vrijeme certificiranja radnih mjesta niti na posebnu procjenu uslova rada. Rokove i dalje određuje poslodavac − normativni dokument o organizaciji SOUT-a.

Pored izmjena u samoj proceduri AWP-a, usvajanjem SOUT-a, izvršene su i izmjene zakonske regulative.

Zakon o radu

Ranije su radnici zaposleni u štetnim (bez obzira na klasu opasnosti) i opasnim uslovima rada trebali:

• godišnje dodatno plaćeno odsustvo;
• doplate;
• skraćena radna sedmica.

Uvođenjem Federalnog zakona 426 radnicima zaposlenim u štetnim i opasnim uslovima rada ostaje:

• klasa opasnosti 3.1 - samo doplate;
• klasa opasnosti 3.2 - doplate i dodatni godišnji plaćeni odmor;
• klasa opasnosti 3.3, 3.4 i 4 - doplate, godišnji odmori i kraća radna sedmica.

Upravno pravo

Uvedena, predviđa odgovornost za kršenje procedure organizovanja i sprovođenja SAUT-a i izdavanja lične zaštitne opreme zaposlenima. Uvedene su i nove kazne - od opomene ili 5.000 rubalja za službena lica do 80.000 rubalja za prvi prekršaj, a za ponovljene - od 30.000 do 200.000 rubalja ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana.

Penzijsko zakonodavstvo

Sada se u periodima rada koji daje pravo na prijevremeno određivanje starosne penzije računa staž koji je odgovarao štetnom ili opasnom, utvrđen rezultatom posebne procjene uslova rada.

Učestalost održavanja

Kao iu slučaju SOUT-a, učestalost atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada bila je 5 godina.

Odredbama stava 4. člana 27. Federalnog zakona br. 426-FZ propisano je da ako je organizacija vodila automatizirano radno mjesto prije stupanja na snagu navedenog Federalnog zakona, dozvoljeno je ne obavljati automatizirano radno mjesto pet godina od datum završetka automatizovanog radnog mesta. Ali ako se pojave okolnosti zbog kojih je potrebno provesti neplanirani SOUT, morat će se izvršiti posebna procjena bez čekanja na kraj planiranog perioda.

Koliko često se provodi certifikacija radnih mjesta ili SOUT, poslodavac odlučuje: najmanje jednom godišnje. Ali najmanje jednom u 5 godina i svaki put kada se stvore uslovi koji obavezuju poslodavca da izvrši neplanirani SAOT.

Osnovi za provođenje vanplanskog SOUT-a ostali su isti kao i za AWS, s izuzetkom nove nezavisne okolnosti u vidu nezgode na radu. Cijela lista Razlozi za neplanirani SOUT su navedeni u članu 17 Federalnog zakona br. 426-FZ.

Cijena

U 2020. godini trošak certifikacije radnog mjesta (SUT) i dalje je određen nekoliko parametara:

1. Cijena ugovora sa organizacijom koja direktno provodi SOUT. Cijena obično uključuje:
   • troškovi istraživanja i mjerenja;
   • korištenje posebne opreme;
   • putni troškovi stručnjaka treće strane itd.
2. Visina troškova na osnovu rezultata sertifikacije i racionalizacije poslova:
   • ako se utvrde klase štetnosti i opasnosti, biće potrebni dodatni doprinosi u Fond PIO, naknade i naknade zaposlenima;
   • nabavka novih ili modernizacija postojećih sredstava kolektivne i individualne zaštite;
   • zamena proizvodne opreme, optimizacija njenog rasporeda itd.
3. Kazne za nedostatak atestiranja radnih mesta ili neblagovremeno sprovođenje SOUT-a (rezultati automatizovanog radnog mesta se mogu osporiti i priznati kao neistiniti). Prilikom odabira organizacije obratite pažnju na njenu statutarnu dokumentaciju (OKPD2 šifra za atestiranje radnih mjesta - 71.20.19.130), podaci o njoj moraju biti prisutni u registru organizacija koje provode SOUT.

Regionalni faktor također utječe na cijenu certifikacije radnih mjesta za uslove rada: cijene u Moskvi i Syktyvkaru su različite.

novčane kazne

U 2020. godini nije teško odgovoriti na pitanje da li je sertifikacija radnih mjesta obavezna ili ne: trebalo bi da bude, ako nije izvršena posebna procjena. Iznosi kazni za odsustvo AWP ili SOUT su:

Naziv prekršaja	Iznos kazne u rubljama
	izvršni	neinkorporirana lica	pravna lica
Kršenje zahtjeva za zaštitu rada utvrđenih saveznim zakonodavstvom	Upozorenje ili 2000 do 5000	2000 do 5000	Od 50.000 do 80.000
Kršenje procedure za provođenje SOUT-a (ili neprovođenje)	Upozorenje ili 5000 do 10,000	Od 5.000 do 10.000	Od 60.000 do 80.000
Prijem zaposlenog bez obuke o pravilima zaštite na radu (uključeni su ljekarski pregledi)	Od 15.000 do 25.000	Od 15.000 do 25.000	Od 110.000 do 130.000
Propust da se radnicima obezbede LZO	Od 20.000 do 30.000	Od 20.000 do 30.000	Od 130.000 do 150.000
Ponavljanje kršenja	Od 30.000 do 40.000 ili diskvalifikacija na period od 1 do 3 godine	Od 30.000 do 40.000 ili obustava aktivnosti do 90 dana	Od 100.000 do 200.000 ili obustava aktivnosti do 90 dana

Dokumenti koji prate događaj

Na osnovu rezultata SOUT-a, organizacija koja je direktno sprovela posebnu procjenu sastavlja izvještaj, poslodavac ga odobrava. Izvještaj je višestrani i obimni dokument, čija je forma odobrena Dodatkom br. 3 Naredbi Ministarstva rada od 24. januara 2014. godine broj 33n.

Za poslodavca je važan cijeli izvještaj, ali je treći dio izvještaja ili SOUT od najvećeg interesa za zaposlenog – sama mapa.

Mapa sadrži razne informacije, ali najzanimljivije su:

• o klasifikaciji štetnih i opasnih faktora;
• korišćena lična zaštitna oprema i njihova efikasnost;
• preporuke na osnovu rezultata aktivnosti.

Poslodavac je dužan da postojeće zaposlene upozna sa podacima sadržanim u kartici u roku od 30 dana od dana odobravanja izvještaja o obavljenom SAUT-u.